教育部规范中小学考试管理，考试为何成了学校的万能药？
李镇西
近日，教育部发布了有与中小学生日常考试管理相关的《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》这一文件，针对中小学日常考试管理做出了诸多具体规定，像“义务教育学校每学期组织一次期末考试”，还有“审核考试命题的把关人员不少于三人”等情况 。
学校日常进行测验的管理工作，涵盖了考试时间的究竟是何时，考试所涉及的具体内容是什么，命题的方式是怎样的，以及组织途径如何，这些均属于学校内部管理范畴内的具体事务，可是当下，那些教育方面行政管理机构竟然只为这件事专门发布文件，针对这些所谓的“考务细节”作出极为严格的规范以及限制，这实在是不得不让从事教育工作的人深入思考：现今学校的考试已经频繁到了何种地步呢？！
然而，这恰恰是我们教育当下的真切情形，考试变成了学校生活里的主要旋律，变成了师生连接关系的枢纽，变成了衡量教育质量的仅有准则。
学校缘何会这般热衷于考试呢？于笔者视角而言，根本缘由乃是应试教育的逻辑在作祟，在应试教育的架构之下，考试成绩乃是衡量一切的准则，学生的好坏依据成绩来评判，教师的优劣靠成绩来判定，学校的声誉由成绩来衡量，地区的教育水平亦是凭借成绩来考量。
要是由于所有事情都得依据成绩来评判，所以就必然得持续不断地进行考试。唯有借助极度频繁的那般一次连接一次的考试，才能够在时间上较为及时地知晓学生们的处于学习进程里的状况，才能够在时间上较为及时地做出针对教学方面的策略调整，才能够在最终的那一场中考以及那一场高考之中赢得优异的成果。
于是，考试摇身一变成了“万能药”，学生成绩不好又怎样？那就多考几次试，教学效果不佳如何？那就增加考试频率，升学压力太大该咋办？那就用考试来练兵！
某些学校，为将升学率予以提升，居然每日皆要进行考试。在清晨之时考语文，于上午之际考数学，于下午时段考英语，到晚上之后哪怕考理综或者考文综。学生们整日里都埋头去做题目，老师们整日中都忙于批改试卷，此学校已然变成了所谓的“考试工厂”。
这样的教育，还是教育吗？
的确，需要明确指出的是，只要存在教学，那么就必定会有考试，考试作为教学环节之一，其设置的最初目的是良好的。恰当的考试能够对学习成效进行检验，能够及时把教学方面的问题反馈出来，能够推动学生实现进步。然而，问题在于，我们将考试视作了目的，而非手段 。
频繁的考试不仅没有提高教育质量，反而带来了严重的危害。
首先，它将学生那种对于学习的兴趣给扼杀了。那时候，我正在成都街头的公交车上，听到了一个刚刚下了晚自习准备回家的孩子讲，“现在只要一看到试卷，脑袋就疼，只要一听见考试，就想要吐”，像这样的学生，又怎么会对学习孕育出兴趣？学习原本应当是一个充满愉悦之感的过程，是针对知识的探寻举动，是对于世界的认知行为。然而，在频繁出现的考试压力状况之下，学习摇身一变，成了用来应付考试的一种工具了，成了令人痛苦的一种负担了。
其次，它将教学的目标予以扭曲，教学的目标本应是培育学生的能力，启迪学生的思维，塑造学生的品格，可在频繁考试的驱使之下，教学演变成了应试训练，老师仅仅关注如何提升分数，对学生的全面发展毫不关心，有的学校为了提高考试成绩，把音乐课、美术课、体育课改换成了语文课、数学课、外语课，把课外活动时间用于做题。如此这般的教学，所培养出来的学生果真适应未来社会发展吗？
再其次，它使教育的焦虑得以加剧，频繁进行的考试致使学生、家长以及老师全都处于高度紧张的状况里，每一回考试都是一场排名，每一次所作的排名都是一次打击，这种焦虑情绪于整个社会进行蔓延，进而形成了恶性循环。
教育部此次出台通知，其初衷是良好 的，目的在于减轻学生的考试负担，然而却存在令人担心的地方：这些规定真的能够落地吗？毕竟，唯有这些规范以及要求切实落实到位，才可以治标且治本 。
直白来讲，这些“新政”欲在基层落地实施，着实存在一定阻碍与困难。源于考试泛滥的根本原因并非考试自身，而是在于我们现行的教育评价体系。要是依旧凭借分数去评估学生，依靠升学率来评判学校，通过考试成绩来考量教师，那么不管怎样对考试次数加以限制，学校大概都会绞尽脑汁想出应对之策，维持甚至增多考试次数。举例而言，教育部明确了期末考试的次数，部分学校说不定就会打着“阶段性检测”“学习效果评估”“知识掌握情况调研”等各种各样的名头维持考试 。换汤不换药，本质还是一样的。
所以，真正需解决考试泛滥这一问题，恐怕得从根本上对教育评价体系予以改革，采用更科学、更多元的评价方式去遴选人才、培育学生。期望有朝一日，我们的学校无需上级部门去管理考试次数，缘由是教育者皆明晰何为真正的教育；学生亦不再惧怕考试，原因在于考试仅是学习进程里的一个环节；家长不再为分数焦灼，因他们晓得孩子的成长比成绩更为重要。
考试要是回归到检测的层面，而且教师回归到育人的范畴，那么学校的氛围肯定会不一样，进而教育也就回归到本真了。
（作者为新教育研究院院长、成都市武侯实验中学原校长）
