教育部出手整治中小学考试乱象，回应社会关切

期末未到，政策已至。

近日，教育部办公厅印发了一份通知，这份通知名为《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，它要求进行一些事项，这些事项包括减少日常考试测试的频次，提升日常考试的质量，优化考试结果的应用等，它回应了长期以来社会各界的关切和期盼，而这些关切和期盼是针对中小学考试过多过频等问题的。

考试作为检验学情教情的重要方式，其必要性和重要性毋庸置疑。不容回避的是，近年来，部分地方和学校的做法已经渐渐偏离了育人的初衷，有的地方，周考、月考、单元考试等不断加码，“三天一小考，五天一大考”成了常态，有的地方，考试命题超标超纲，难度极大，“学的是一粒沙，考的是撒哈拉”让人无奈，更有甚者，依据考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”，这种单纯以考试结果片面评价学生学习的做法，致使教育功利化倾向愈发严重，“闻考色变”成了校园里不能忽视的现象。

考试以及做题仅仅是手段，并非是终极目的。可是，在教育“内卷”的裹挟之下，那种本末倒置的考试乱象已然不一样了，它不仅带来了并非必要的学业负担，而且压力可强大了，强大的应考压力更是催生了一系列成长方面的难题。比如说，“小眼镜”呈现出低龄化以及高发化的态势，每10名儿童青少年当中大概有7人近视。与此同时，学生心理健康方面的问题越来越明显了，10%到40%的学生都在不同程度上存在着考试焦虑。更让人感到痛心的是，近些年来我国青少年自伤还有自杀的风险一直居高不下，沉重的学业压力恰恰就是其中主要的诱因。

两个月前，教育部办公厅印发了相关措施，即《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，其中将有效缓解学生考试升学焦虑，放到了首位，在这其中，同样提出了明确要求，那就是“规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得按照考试成绩对学生进行排名”。两份政策相继出台，形成了呼应，这体现出国家层面，对于考试异化，有着清醒的认知，同时也再次表明，考试乱象，已然到了非改不可的境地。

考试管理的“小切口”，用以推动育人方式“大变革”。《通知》围绕切实减轻学生过重的考试方面负担，以及学业上的压力，提出共七方面重点任务，还有20条具体举措，构建起一套全流程管理体系，此体系涵盖从明确管理职责开始，到压减考试频次，从严格命题管理出发，到强化审核把关，从优化结果应用着手，到强化保障能力等多个环节。当中，小学的一年级以及二年级不开展纸笔形式的考试，义务教育阶段里的其他年级，由学校在每一个学期组织一回期末考试，初中年级能够适度安排一回期中考试，普通高中学校要严格把控考试的次数，并且更是对准了痛点难点事项，这些举措针对病症用药、朝着目标采取策略，为纠正那种“一有情况就考试”的现象提供了指引方向，使得考试回归到用以诊断学生学习情况与教师教学情况、改进教育教学工作的原本功能这件事情成为了有可能。

虽说政策的出发点是良好的，然而关键在于能不能落地以及落实。不可否认，“唯分数论”的这种评价导向具备强大的惯性，在政策执行期间，家长免不了会产生那种“上有政策、下有对策”的隐忧，那就是考试或许会变得更加隐蔽，或者转入“地下”，而且个别学校也有可能会悄然把考试压力转接至家长身上。得想从根源那儿破解，除了于“评”的环节使劲，更得促使“教”跟“学”一块儿变革，全面处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面关联，多方面同时进行、全面策划方法，切实改进基础教育生态，进而达成减负增效的良好循环。