考试报名违规后果严重 单位也会被扣分

倘若时间可以倒流，再度置身于5月25日这一日，化名胡林此人，不会再度把手机带入考场，更不会在被予以提醒放置于指定方位后仍然毫不在意。

很遗憾，这所有的一切都绝对没办法再次重新来过。在一份叫作《关于对2019年度山东省二级建造师执业资格考试（青岛考区）违纪违规行为的处理通报》的文件里面，胡林的名字有出现过。违纪处理的结果表明，不但他自己在当次的那个科目考试的成绩是没有效力的，就连他所在的那个单位也被连累到了，被给予了“考核扣2分”这样的处理。

更让他心里难以放下的是，这一行为变成了污点，进入到了专业技术人员资格考试诚信档案库里。“我实在是后悔到了极点。”哪怕都已经过去了半年多的时间，胡林仍然懊恼得不行，他期望不要再有人犯同样的错。

不是个别情况的胡林。近日，《法制日报》记者从人社部了解到，自2017年4月1日起，《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）正式施行，之后，8000余人被记录进诚信档案库。

伪造学历报名无效处理

以实践证实有效的机制来选拔人才的方式是考试，考试制度的灵魂是“平等竞争”，考试制度的核心理念是“公平，公开，公正”。

然而，由于关系到个人往后职业发展这般重大利益，故而总是存在一些人会冒险行事，去做那铤而走险之事。

人力资源和社会保障部相关负责人介绍说，在二〇一九年，一级建造师考试报名期间，有报考人员用伪造的学历证书报名，该学历证书是二〇〇二年以前的。执业药师考试报名期间，同样有报考人员使用伪造的二〇〇二年以前的学历证书报名。

由于教育部二零零一年方始实行学历证书电子注册，开启学历网上查询系统，针对二零零二年以前的学历证书予以认证存在技术层面、时间方面的困难，这便给一部分人伪造学历证书提供了可乘之机。

化名为王丽的人，其学历不符合报名要求，于是依照小广告找到了一个专门从事文凭生意的中介。中介告知她，“放心好了，这般学历证书在网上不太好查询，我们为你制作的必定要比真实的还要逼真。”。

拿到伪造学历证书的王丽，从外观瞧，钢印俱全，公章也有，校长签字一个不落，跟正规院校毕业证书没啥不同。证书右下角，留着证书查询网址。当然，此网址是假的。

王丽拿着那被认为万无一失的学历证书去报名，然而却没能走进考场 ，因为类似这样的问题已经受到了人社部的注意 ，人社部相关负责人表示 ，我们要求各地的人事考试机构进行认真核查 ，并且要按照工作规程的要求 ，对该类人员作出报名无效的处理。

作弊无缘简政放权福利

他们所付出的代价还不止于此。

依据人社部第31号令的规定，若应试人员于专业技术人员资格考试里存在严重违纪违规行为，那么其会被记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录的期限是5年；要是应试人员有特别严重违纪违规行为，则其会被记入专业技术人员资格考试诚信档案库，进行长期记录。并且，被记录在诚信档案库的人员，不适用证明事项告知承诺制。

告知承诺制于证明事项而言，是这样一种情况，即行政机关于办理有关许可登记等事项之际，会以书面形式，把法律法规所规定的证明义务或者证明条件一次性告知当事人，随后由申请人以书面形式进行承诺，表明已然符合这些条件、其标准以及要求，并且也甘愿承担承诺不实所带来的法律责任，在此情形下，行政机关便不再索要证明，而是直接予以办理。在今年5月启动的试点当中，人社部属于试点的5个国务院部门里的其中一个。

他们，被记录于诚信档案库，会与国家给予的此项便民福利没有缘分。正是所说的“让大多数守信的人方便，让极少量失信的人受到限制”。

据介绍，在这试点工作实施方案以及工作规程里，人社部针对专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点失信管理作出了规定，具体呈现为这样的情况：要是报考人员不符合报考条件，又或者没有依照资格审核部门（机构）的要求去办理报考相关事项，那就会按考试报名无效或者考试成绩无效来进行处理。倘若应试人员存在故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺，或者是以其他不正当手段获取相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为，便会按照人社部第31号令来处理，进而记入专业技术人员资格考试诚信档案库。

人保部相关负责人作介绍称，专业技术人员资格考试诚信档案库由人保部一统建立，该考试诚信档案库被纳入全国信用信息共享平台，会向用人单位以及社会给予查询，相关记录成为专业技术人员职业资格证书核发与注册、职称评定的关键参考。“考试机构能够依据情形向社会公布考试诚信档案库记录相关信息，并且通知当事人所在单位。未来，会构建失信应试人员黑名单制度，强化跨部门动联响应，完善‘一处失信、处处受限’的联合惩戒机制。”。

组织作弊面临刑事处罚

专业技术人员资格考试不过是一个观察之处，差不多所有的考试里头都难以避免会存在作弊之类不诚信的个别事例。然而需要留意的是，愈发严格的惩处正在展现出它的威慑力量。

今年4月份时候，全国范围内有20多个省份开展了2019年度公务员招录考试这项活动，5月开始之后呀，多个省份在公布成绩时或者公布成绩之后呢，也都向外界透露披露了公务员考试的违纪状况情形，好多考生因为出现作弊、雷同卷等方面的问题，而被记录入到公务员考试录用诚信档案之中了句号。

比方说，对于在考试期间使用手机等电子设备去拍摄试卷之举的那两人，福建省人社厅，决定给予“取消考试成绩，并且记入公务员考试录用诚信，档案库五年”这样行为的处理。

再比如说，陕西省人事考试中心，针对在考试现场出现一般违纪违规行为的38名考生，做出了“该科目考试成绩无效”的处理决定，同时给予警告一次，并且表明若再次出现一般违纪的情形发生，将会被记入公务员考试录用诚信档案。

应当警醒的是，就算不存在害怕被取消考试成绩的情况，也不存在担心被记入诚信档案的状况，然而有的代价依旧是考试作弊者难以承受的。今年9月，最高人民法院和最高人民检察院联合对外公布 《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》 ，也就是《解释》说的那个，按照刑法规定，在法律所规定的国家考试里头，组织作弊或者给别人实施那样的组织作弊犯罪提供作弊器材或者是其他帮助的，那就构成了组织考试作弊罪，会被判处三年以下有期徒刑或者是拘役，还并处或者是啊单处罚金 ；要是情节严重的话，会被判处三年以上七年以下这么长时间判刑，并且还要处以罚金。

今年10月，地处浙江省嘉兴市，郑某拥有研究生学历，其在“2018年一级造价工程师职业资格考试”里作弊，被判处有期徒刑1年10个月，还被处罚金10万元。令人感慨叹息的，是2007年时，他因在造价工程师职业资格考试中购买答案作弊，之后被法院以故意泄露国家秘密罪判决有期徒刑8个月。

庭审结束之后，郑某摇摇头，满脸懊悔地说，自己之后不会再去做见机而作、耍弄巧妙手法的事了！至于这一回，谁也不清楚他究竟有没有真正吸取教训！

曾经在网络之上，有人抛出这样一个问题：“考试作弊到底是怎样一种体验？”随后，便有人给出了这样的回答呀：“体验？你能够去想象那种患上了无药可医病症的体验吗？然后，你的整个人生将会在你的眼前轰然崩塌！”。

有一位在高校任职的教师，写下了这样一段话：“作弊，是得付出代价的。或许你会被抓到，被记过，被零分处理，被记入档案，被取消学位 ；或许你会安然无恙，凭借最小的时间成本考过一门课程考试 ；或许你会碰到像我这般佛系偷懒自定规则的监考人员。不管结局怎样，请务必记住你在作弊时的忐忑，以及被抓时那种慌乱，还有等待处理时的恐惧，那便是你在等待付账时，附加的沉没成本。”（记者 张维）