潘东升简历：从警37年，时代楷模的奉献与牺牲
“加入公安队伍，就要时刻准备着，为党和人民牺牲一切。”
“党员干部就应该冲锋陷阵。”
……
这话，是福建省公安厅先前的党委委员, 福州市曾经的副市长、市公安局往昔的局长、一级巡视员潘东升常常叮嘱干警们的, 是他自身历经37年从警生涯敢打敢冲、全心全意、守护千家万户灯火的真切阐释。
在2021年9月25日那天, 潘东升由于长时间处于超负荷工作状态, 致使身体因过度劳累而出现问题，最终在疫情防控以及重大安保工作的第一线献出了生命, 当时他年仅57岁。
11月19日，中共中央宣传部采用云发布这种形式，面向全社会去宣传发布潘东升同志那先进的事迹，并且追授他“时代楷模”这个称号。
潘东升督导检查重要会议安保工作
“他是一位资深的技术专家”，福建省公安厅科通处副处长董煜，曾与计算机专业毕业、不仅懂技术还极具前瞻性的潘东升在省公安厅科通处共事多年, 于董煜眼中确实如此。
在2010年6月的时候, 潘东升被调任为厅科通处处长, 那个时候，福建省公安信息化方面的软件以及硬件设施, 其整体水平跟全国先进省份相比较, 存在着较大的差距。
为了能够尽快将局面予以改变, 潘东升提出了福建省公安科技信息化“大集中、大整合、高共享”这样的发展新思路, 在短时间之内达成所有公安核心业务系统的全省统一标准、统一建设、统一建库、统一应用以及统一运维。此种省级集中建设的模式, 当时在全国范围之内数量并不多, 从所呈现出的效果来讲，起点非常高、投入却很少、见到成效的速度很快, 然而对科通处提出了相当高的技术要求, 系统建设以及后续运维面临的压力都十分巨大, 潘东升却这样说道：“这个事情要是我们不做, 后面的人就要花费更大的代价去做, 既然是这样的情况，那还是由我们来做吧。”。
潘东升主持召开全市公安机关警情分析会
这种勇于突破常规，凭借技术手段来打开新局面, 有着长远眼光且敢于大胆去做的工作作风, 在潘东升的整个从警生涯里都一直存在着，始终贯穿其中。
2016年6月，潘东升到福建省福州市公安局长任上不久, 特意前往刑侦支队进行走访，而后在调研期间, 一组统计得来的数据, 深深刺痛了潘东升，那就是在2015年, 福州市发生的“两抢”案件，也就是抢劫以及抢夺案件，数量达到了1400余起，然而破案率却仪仅有34.7%。
人民群众的人身安全以及财产安全，被“两抢”严重地危及到了，所以我们必须要提升破案率！潘东升下定了这样的决心。可是呢，“两抢”犯罪嫌疑人具有流动性大的特点，而且抓捕起来很困难，在经过反复地调研以及推敲之后，潘东升提出了一个新的思路：从不同的警种当中抽调精英骨干, 去成立一个合成侦查中心, 这个中心要一体化运行, 要集约化管理，还要24小时进行实战化研判，一旦发生了“两抢”案件, 就要立刻实施侦查。
“合成”于当时而言当属新词，不同警种各自行使职责，彼此间存有技术壁垒, 若要达成融合, 既需将制度梳理顺畅, 又要使人心得以凝聚。
为使这个中心得以成立, 潘东升一趟又一趟地奔波，一回又一回向各级领导汇报并发出呼吁，最终, 在他的持续坚持以及有力推动之下，半年过后，由56人所组成的福州市公安局合成侦查中心宣告成立，而这还是福建省首个成立的合成侦查中心。
合成侦查中心刚成立没多长时间，便接到了一起有关持刀抢劫的警情, 自接警开始, 直至成功将犯罪嫌疑人抓捕住, 并且把赃款追回来, 仅仅用了不到十个小时，这充分展现出了合成侦查所具备的巨大优势。
当下, 福州全市范围内, “两抢”案件的发案数量, 自2016年的700余起, 降至2020年的77起, 并且破案率达成了100%。
潘东升宣称自己是信息化“极端共享主义者”, 深知唯有破除部门以及层级之间的壁垒，才能够打破信息孤岛，使得数据切实为民众所用。
潘东升到市公安局情报信息中心调研指导工作
他促使省市一体化的公安大数据中心得以建成, 积极促使公安数据以最大程度向政府的其他部门进行开放, 为互联网政务应用提供“信息基座”，为疫情防控数据情报研判提供“信息基座”。
他针对市民反映最为强烈, 备受关注令人极为重视的城区交通拥堵问题, 带领团队去执行建设“智慧交管平台”系统这件任务，引入了互联网交通大数据这方面的内容，最终取得了让福州城区在早晚交通高峰时段的整体通行效率升高了7%这么一个结果。
提及新冠肺炎疫情那找寻传播源头之时所存在的阻碍难题，他主要负责去构建起“超算”模型，仅仅用了20分钟这一短暂时间, 就能够对好几万条流动着的人员数据展开研究判断跟详细分析, 从而为疫情防控争取到了极为珍贵的时间。
在福州市公安局副局长施玉安的心里，潘东升似乎仅仅是离开了那么一小阵子，很快就会回来，接着去指挥他们作战，其有敢闯敢干、敢为人先的特质，只要老潘在, 就不存在打不赢的仗……
可是, 潘东升离去了, 在其生命最后的那几日，他依旧如往常那般繁忙，涉及疫情防控工作，有会议安保事宜，还在谋划着推出公安交管便民利企的第四批“我为群众办实事”项目……
福州众多百姓，不清楚他的长相模样，然而，却知晓有一位，为他们缓解了停车难题的, “暖心公安局长”。
潘东升在市公安局信访室接待来访群众
今年上半年，于一次接访期间, 有群众朝着潘东升提出了“抓拍多、罚单多、停车难”这样的问题，他马上开展实地调研, 并且着手去推出可便民停车的举措, 与此同时要求交警支队在相关举措出台以前多去收集群众的意见。
今年5月, 一系列便民停车举措出台, 这些举措充满人性化, 具体包括，增设9600个停车泊位，允许在老旧小区周边指定道路、指定时段进行单侧有序停车, 在学校周边允许接送车辆临时停放, 在公厕周边设置时长为10分钟的停车位。如此一来，群众停车满意率从整治前的72%提升至98.8%。
“必须要‘以人民当作核心’, 需在政策所许可的状况之下, 尽最大可能给群众供应便利。”潘东升持有这样的看法，身为一名共产党员, 同时身为一名公安局长，理当针对人民群众增多地去做实事, 增多地去办好事。
他促使接处警“首接首移责任制”得以建立, 依据“谁接警谁处警”的准则对案件受理移送予以规范。他时常告诫公安干警，老百姓前来找公安, 是怀着对党和政府的信任而来的，无论是否属于你管辖范围, 你都要先接过来, 待接完之后，再依据管辖权的相关问题进行转交，切勿将事情轻易推给老百姓。
这种作风，它不推诿且敢担当, 在不经意之间，改变了群众对于公安干警那刻板的印象，并且, 在潜移默化的过程中，提升了群众对党和政府的信任。
于群众跟前, 潘东升身为一个“暖男”，然而面对犯罪分子之际, 他却是全无折扣的一个“硬汉”。
2017 年下半年起始，福州市公安局陆陆续续收到多名被害人的报案或者举报, 这些举报人反映，福建某房产服务有限公司借助欺骗招法和被害人签订借款合同, 还去制造虚假银行流水情况，以此恶意垒高债务，最终导致被害人毫无线索彻底无法偿还债务，不少群众受此影响，有的选择离家出走，有的隐姓埋名, 更有甚者竟然跳楼自杀。
当初, “套路贷”犯罪属于新型犯罪，一次专案分析会上，潘东升发言, 话语掷地有声, 他说：“你们是不是共产党员？”又说：“若是, 那就放手去干，有压力我来承担。”如此这般“硬气”的表态, 瞬间凝聚了共识，使得干警们深受鼓舞。
之后, 潘东升精确指挥案件侦办，在2018年上半年成功捣毁了“套路贷”黑社会性质组织，该涉案金额接近10亿元, 涉案人员达70余人, 切实为群众挽回了损失。
于侦办全国扫黑办挂牌督办的一起黑社会性质组织案件之时, 潘东升始终会为专案民警加油鼓劲，言道：“为了福州民众头顶的晴朗天空, 我们必定得迎难而上，要是存在压力那全都是我的压力, 你们尽管放开手脚去干！”在其直接指挥以及缜密部署之下，历经一年多的秘密侦查、固定证据, 此涉黑组织最终被彻底铲除。
从一次次对群众停车情况的关心，从一通通报警电话，再到破获黑社会性质组织案件。这样一路走来。潘东升的叮嘱一直伴随着福州市公安局的干警。那叮嘱是：“人民警察必须以人民至上。在群众需要的时候。必须挺身而出。”。
潘东升参加全市公安队伍教育整顿罗源现场推进会
身为市公安局长, 潘东升对干警怀着亲人般情谊, 是如同“慈父”般存在，亦是似“严兄”般角色。他时常讲道：“要是干警出现错误，首要原因便是领导干部未充分履行责任。那些干警进入公安队伍之际都相当年轻，其父母将他们送至公安队伍里，此单位便成了他们的家，科所队领导也就成了他们的家长，必须以身作则、做好表率, 得尽到家长应有的责任与义务。”。
不存在那些官话以及套话，言辞十分恳切, 恰似家中的父母或者兄长去教育晚辈那般, 费尽心思，使得不少干警的心深受触动。
哪天，要是有干警看到我在某个饭局上，你过来狠狠甩我两个耳光, 这句话，在福州市公安局, 每名干警都熟知，它是潘东升说的, 振聋发聩。
福州市公安局办公室的民警张云讲道, 他敢讲出这种话语是由于他具备这样的底气。福建省政法队伍教育整顿首任指导组公安现场指导专班的负责人蔡祖荣告知记者，在第一批政法队伍教育整顿的阶段, 针对潘东升的举报信件数量为零，这是极为难得可贵的。
来源 | 《中国纪检监察报》2021年11月29日
