执法面试热点：如何让群众看到公平正义

力求提升人民群众的满意度, 着重达成行政执法水平的普遍提高, 尽力使得人民群众于每一执法行为里皆能瞧见清正廉洁之风, 从每一项执法决定中都可体会到公平正义之意。

执法规范化程度要是越高, 那么法治权威能够在全社会形成, 法治信仰也能够在全社会形成, 给人民群众带来的获得感会越强, 给人民群众带来的安全感同样会越强。

在重庆市, 有一家公司于巴南区的一段人行道处开展市政施工期间, 致使城市照明管线遭到损坏, 鉴于该公司主动进行报告并且如实陈述了自身的违法行为, 且后果较为轻微, 所以执法人员给予了从轻处罚。在山东曲阜尼山镇鲁源新村, 是借助乡村游发展起来的, 然而流动摊贩占道经营这一情况也成了一道执法方面的难题, 当地采取执法与服务并行的方式, 在予以行政处罚的同时, 还积极协调有关部门, 从而让商户能够“安家”。随着新修订的行政处罚法正式开始施行, 各个地方以及各个部门持续规范行政执法行为, 进一步提高依法行政水平, 致力于使执法要求与执法形式达成统一, 让执法效果与社会效果实现统一。

行政机关履行政府职能的重要方式是行政执法, 其工作面广且量大, 跟群众对党和政府的信任、对法治中国建设的信心直接相关。近些年来, 因综合行政执法改革持续深化, 行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的“三项制度”被全面推行, 我国行政执法整体上有较大改善, 然而法治政府建设仍存在一些难解决的棘手问题。在现实生活当中, 有些行政机关采用突击式执法, 于处罚手段方面层层加重力度的情况；有些地方存在胡乱设置“电子眼”从而引发“暗中执法”等状况。另外, 存在着不合理罚款的情况, 还有粗暴执法这般现象, 依旧没有被杜绝, 时不时便会引发社会的关注。

现如今, 人民群众对于美好生活怀有不少向往, 这些向往更多朝着民主、法治、平等、公正、安全、环境等方向延伸扩展。把目光聚焦于提升人民群众满意程度, 着重致力于达成行政执法总体水平全方位提高, 奋力让人民群众处在每一个执法举措之内, 可以见到清正廉洁的气象, 从每一项予以执行的决定当中, 均能够体会到公平正义, 这些就是法治政府展开建设的奋进方向。新近的时候, 国务院发布了《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》, 将关注点集中于行政处罚法施行过程里的重点以及难点方面的问题, 有目的地作出部署与安排, 其目的在于回应现 当前阶段的执法实实践践当中的需要, 全方位推进严格且规范并且公正又文明型的执法工作, 持续持续不断地提高群众的法治方面的获得感。

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得全面去推进那般严格规范公正文明类型的执法, 还需提升行政执法之际能有的温度, 修订过后的那部行政处罚法, 对处罚跟教育相结合的这个原则予以强化, 增加可首违可不罚这种情况, 明确了初次出现违法情形并且危害后果较为轻微同时还能及时改正的, 是可以不给予行政处罚的, 《通知》提出要求, 绝不能在尚未查明违法事实的状况下呢存在“一刀切”去实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚的现象, 得综合起来做出分析研判同一区域之内高频发生违法行为的背后原因, 进而推动源头治理。各地持续规范执法举动与言语, 推行人性化地执法, 推行柔性地执法, 推行阳光地执法, 有些地方还罗列包容免罚清单之类的, 使得执法更具公信力, 更加被社会接受。

要全面推进严格、规范、公正、文明执法, 同时也要强化行政执法的力度, 涉及到群众的问题, 就得精准把握社会心态以及群众情绪, 充分考量执法对象的相应切身感受, 可以广义运用说服性的教育、劝导类的示范、警示性质的告诫、指导性的约谈等柔性之方式, 然而, 对于食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众深刻切身利益的重点那种领域, 实则要用劲去加大执法整个力度, 群众反映比较强烈的突出且关键的一些问题, 仍旧得开展那种集中性质的专项彻底整治。只有做到宽严相济、法理相融，才能让人心服口服。

执法规范化的程度要是愈发高, 那么法治权威以及法治信仰就越能够在全社会之中形成, 给人民群众所带来的获得感与安全感从而也会更强。相信, 跟随严格规范公正又文明执法的要求被落实到每一项执法活动还有每一个执法环节, 这种正相关效应也会越发彰显。

《 人民日报 》（ 2022年01月12日 05 版）

(责编：岳弘彬、杨光宇)