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4月25日 全国人大常委会法制工作委员会召开记者会 通报4月全国人大常委会会议准备审议的法律草案 介绍《全国人大常委会2025年度立法工作计划》重点内容 该计划简称为“立法工作计划”
全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华在记者会上介绍，十四届全国人大常委会第十五次会议于4月27日至30日举行，此次会议将审议民营经济促进法草案三次审议稿从2025年度立法工作计划可知，今年全国人大常委会会制定民营经济促进法。还会制定金融法。也会制定金融稳定法。同时，会修改反不正当竞争法。会修改企业破产法。会修改中国人民银行法。会修改银行业监督管理法等
民营经济促进法草案迎三审
十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议提出建议。4月27日至30日召开了十四届全国人大常委会第十五次会议。此次会议将对民营经济促进法草案三次审议稿进行审议。
十四届全国人大常委会第十三次会议于2024年12月举行。十四届全国人大常委会第十四次会议于2025年2月举行。这两次会议已对民营经济促进法草案进行了两次审议。此前草案二审稿拟增加多条规定。规定提到任何单位不得违反法律法规向民营经济组织收取费用。不得实施无法律法规依据的罚款。不得向民营经济组织摊派财物。
黄海华介绍，依据全国人大常委会审议意见以及各方面意见，民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展的相关举措，推进严格规范公正文明执法，优化法治环境，以利于民营经济健康发展、高质量发展
根据立法法的规定，被列入常务委员会会议议程的法律案，通常要经过三次常务委员会会议审议，之后才交付表决。黄海华表明，全国人大常委会组成人员以及各方面普遍觉得，制定民营经济促进法，充分发挥法治稳固根本、稳定预期、利于长远的保障作用，非常必要，意义重大。草案经过多次修改后已比较成熟，建议进一步修改完善后尽早审议出台。
今年将制定金融法、金融稳定法
黄海华介绍说，2025年度立法工作计划近日会向社会公布。今年安排了继续审议的法律案14件。还安排了初次审议的法律案23件。其中有制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法等。也有修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法等。
近年来 金融法和金融稳定法的立法进程备受业界关注 我国金融市场规模持续扩大 金融创新不断涌现 金融活动愈发复杂多样 金融风险呈现出跨市场 跨行业 跨区域的特征全国人大代表付喜国，曾是人民银行辽宁省分行原党委书记、行长。在2025年全国两会期间，他表示当前我国金融法律体系有分散性特点。还表示该体系有局部性特点。并且缺乏一部能统领全局的基础性法律。也缺乏一部能协调各领域的基础性法律。
从国际经验来看，众多发达经济体借助基础性金融立法达成了监管统一。付喜国觉得，我国能够借鉴国际经验。结合国情来制定金融法。以此提升在国际金融规则方面的话语权。强化金融监管的法治保障。
为完善金融风险处置的全流程全链条制度安排，近年来人民银行不断推动金融稳定法尽快出台。去年6月，十四届全国人大常委会第十次会议对金融稳定法草案进行了第二次审议人民银行在3月5日召开的2025年金融法治工作会议上明确表示。今年会加快完善金融法律法规体系。要推进修订中国人民银行法。还要配合金融稳定法后续审议工作。
中国人民银行法是确立中国人民银行地位的法律。该法自1995年颁布实施。自那时起仅在2003年经历过一次大修。全国人大代表、中国人民银行四川省分行行长严宝玉在2025年全国两会期间表示，现行中国人民银行法在货币政策、宏观审慎管理、金融稳定、金融市场等方面，存在法定职责不完善、法律手段不充分、履职保障不牢固等情况。为进一步巩固机构改革成效，提议加快立法进程，促使中国人民银行法修订颁布。
