本报报道（记者雷佳）习近平总书记近日就我国儿童青少年近视高发问题作出重要指示，要求有关方面深化教育改革，拿出行之有效的综合防治方案，共同保护孩子的眼睛，让他们拥有光明的未来。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，教育部、国家卫健委等八部委经公开征求意见后，昨天正式公布了《综合防治儿童青少年近视实施方案》意见。 《实施方案》提出了家庭、学校、医疗卫生机构和学生应采取的防控措施，明确了八个相关部委在防治儿童青少年近视方面的职责和任务，明确了首次：青少年近视率纳入政府绩效考核。
制定《实施方案》的八部委包括教育部、国家卫生健康委、国家体育总局、财政部、人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局。 《实施方案》设定的目标是，力争到2023年，全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份近视率降低10个百分点。每年超过1个百分点。到2030年，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中生比例将降至70%以下。
《实施方案》明确规定八部委防控职责——
教育部负责加快修订《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指南》。注重“教”（传授健康知识和运动技能）“练”（定期课后训练、定期做体育作业）“赛”（广泛开展班级、年级和校际体育竞赛）“育”（培养健康的身体素质）行为）和健康生活方式），并会同有关部门对全国校医等专职卫生技术人员配置情况开展专项监督检查，着力解决专职数量不足的问题卫生技术人员及相关设备。会同有关部门坚决管理和规范校外培训机构，每年对校外培训机构教室灯光、课桌椅、电子产品合规性进行全覆盖专项检查。
国家卫健委将会同有关部门在2019年底前出台相关强制性标准，严格规范儿童青少年教材、教具、试卷、作业本、报纸等印刷品使用的字体和纸张，出版物、学习使用灯具等来帮助保护视力。
体育总局负责增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。
财政部负责合理安排投入，支持有关部门开展儿童青少年近视综合防治工作。
人力资源社会保障部要会同教育部、国家卫生健康委完善中小学、高等学校校医、卫生教师、健康教育教师职称评审政策。
国家市场监督管理总局要杜绝不合格眼镜片流入市场。
新闻出版总署要对网络游戏实行总量监管，控制新上线运营的网络游戏数量，探索符合国情的适龄提醒制度，采取限制未成年人使用时间的措施。
国家广电总局等部门负责多层次、多角度宣传推广近视防治知识。
对于地方政府而言，《实施方案》强调，将儿童青少年近视防治工作、总体近视率和身体健康状况纳入政府政绩考核，严禁地方单方面根据学生考试成绩和入学率对教育行政部门和学校进行评估。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校，将依法依规追究责任。明年起，每年对各省（自治区、直辖市）政府儿童青少年近视防治工作进行评估考核，并向社会公布结果。
《实施方案》还明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生应采取的防控措施。
调查
新学期“护眼”新秘诀
昨天，教育部等八部委发布关于印发《儿童青少年近视综合防治实施方案》的通知。通知对中小学生近视防治工作提出了具体要求。北京青年报记者报道了学年初《儿童青少年近视综合防治工作》实施情况。研究了视力保护制剂。
新举措
教室灯泡换成了“护眼”灯泡，课桌椅高度可以随时调节。
今年新学期开学前，石油附属实验小学每个教室的黑板、大屏幕都换成了“护眼”的。据介绍，新的黑板和大屏幕可以让学生在教室里从各个角度轻松看到老师在黑板上的字迹，而不伤害眼睛。北京教育科学研究院丰台学校校长张广利表示，为了保证孩子们的眼睛健康，学校所有教室灯泡均采用护眼灯。
除了更换大黑板屏和灯泡外，丰台五小学生的课桌椅全部都是可调节的。学校每学期开始时都会根据学生身高调整课桌椅，并定期请校医对学生进行体检。检查并调整课桌椅。北京教育科学研究院丰台学校的桌椅每学期根据学生身高调整两次，学生的座位平均每月调整两次。
新绝招二
建立学生视力档案及专业眼科团队入校
石油附属实验小学一位老师表示，9月开学第一周，将组织全校学生进行视力检查，并为每个学生建立视力保护档案。花家地实验小学卫生室还建立了视力检测跟踪机制，每层楼都安装了视力检测仪。各班爱眼小卫士组织学生进行跟踪自测，不仅增加了学生的责任感，也间接影响了全体学生注意保护视力。
皇城根小学每学期定期对学生进行视力检查。对视力丧失较快或总视力丧失超过一定比例的班级，给予重点关注和跟踪。发现问题后，就会制定一些预防近视的策略。新学期伊始，学校除了继续做好学生的日常防护措施外，还准备邀请专业的眼科团队来校，对每个学生的视力进行监测。
新绝招三
购买姿势矫正器，养成“一脚一拳一寸”的习惯
花家地实验小学在常规教育的基础上，通过五项措施，多角度开展护眼活动。一是为一年级学生购买坐姿矫正器（又称视力架），让学生熟悉“一脚一拳一寸”的感觉。二是给四年级的学生配备坐姿矫正绳，让学生用自己的力量把绳子拉直，慢慢养成良好的坐姿习惯。
“小学生上学时，保护视力非常重要：手距笔尖一寸，胸口距桌子一拳，眼睛距地面一尺。书三者兼而有之，眼睛明亮地好好学习！”在崇文小学，为了让学生保护眼睛，养成正确的写字姿势。专门编写了有关护眼的儿歌来教导所有学生，让学生在阅读儿歌的同时，学会保护眼睛的正确读写姿势。
新动作四
每月眼保健操比赛
西城区玉祥小学每月都会举办眼保健操比赛。赛前，学校发布了眼保健操比赛计划和评分规则，对眼保健操提出了明确的要求。各班老师带领学生认真学习眼保健操要领，进行精心训练。比赛按年级进行，从“准备姿势”、“练习动作”、“个人卫生”等方面进行考核。比赛期间，评委将深入各班级，对学生的个人卫生、准备姿势、穴位、技术、节奏、精神面貌等项目进行考核，最终评选出一、二、三等奖。在丰台五小的班级里，眼保健操已被纳入班级评价。灯市口小学优质教育资源带在国家规定每天两次的基础上，每天增加一次眼保健操。
新动作五
布置家庭健康作业
北青报记者还了解到，学校也与家长合作，进一步防控学生视力下降。暑假期间，北京十九中提前发出《致家长的一封信》，要求家长配合学校做好假期眼保健工作，并向学生和家长布置了“家庭健康作业”。北青报记者看到，十九中发给家长的《家长信》还附有一份记录单，明确要求家长每天协助、督促孩子做眼保健操，给孩子做眼保健操。家庭眼部按摩。抓住。带领孩子进行不少于0.5小时的体育锻炼，每周检查孩子视力一次，并及时登记在记录表上，总记录时间不少于1个月。
文/记者 吴文娟 郑莹 林艳 刘静
插画制作/沙南
亮点
社会各界呼吁“保护眼睛”
昨天公布的《实施方案》明确规定了家庭、学校、医疗卫生机构和学生自身的近视保护责任。北京青年报记者梳理总结了各方防护责任要点。
7大家庭责任
配合减负，不盲目参加课外班
1、自然光照射：每天接受自然光照射60分钟以上
2、增加运动技能：督促孩子掌握1-2项运动技能
3、控制电子产品：每次不超过15分钟。
一边眺望远方，一边休息放松 10 分钟
4、不要盲目报班：应根据孩子的兴趣爱好做出合理选择
5、良好的读写姿势：“一脚”、“一拳”、“一寸”
6、保证睡眠时间：小学生每天10小时。
中学生每天9小时，高中生每天7小时
7、及时干预四种现象：坐在教室前排看黑板看清楚；
看电视时靠近屏幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等。
学校7大职责
一、二年级学生没有书面作业
1、实用减负：“零起点”教学；一年级和二年级学生没有书面作业。
