曹主任,请您再次仔细查阅《政治档案登记表》,核实我们市委政法委机关干部的政治档案核查登记是否有所疏漏。我们必须以身作则,将这项工作做得既全面又深入细致。7月12日,石嘴山市委政法委的一位副书记在政治部审查机关干部政治档案时如此说道。自2022年起,石嘴山市着手构建政法干部的政治档案体系。至今年6月底,全市两级政法机关的3428名政法干部以及35名乡镇(街道)政法委员均已建立起纸质与电子相结合的政治档案。此举有助于全面了解政法干部的政治表现,确立了明确的选拔任用标准,进而为优化政治环境、促进政治生态持续改善提供了坚实的支持。
为了深入推进这项工作,石嘴山市委政法委以及三县区党委政法委给予了高度重视,他们指导全市政法系统,以更高的标准、更严格的要求、更实际的措施,聚焦于加强政治建设、加强纪律作风整顿、加强监督管理、加强担当履职这四个方面,确保每一个环节的工作措施都能得到彻底执行并落实到位,同时,他们还积极投身于政治档案的建立工作中。在石嘴山市委市政府的鼎力支持下,全市政法系统通过强化组织领导、深化宣传引导、细致部署安排以及严格督促检查,确保了各项要求得到全面执行。该系统将政治档案的建立与政法业务的推进紧密结合,以实际工作成效为动力,助力全市政法工作实现新跨越,按期完成了建立全市政法干部政治档案这一艰巨任务。为全面执行《中国共产党政法工作条例》,致力于打造党和人民信赖的政法精英队伍,切实加强政法队伍教育整风工作的持续深化,完善政法干部的政治素养和能力提高体系,全面推动石嘴山市的平安、法治建设及市域社会治理的现代化进程,深入开展政法干部“素质能力提升年”专项行动,努力推进新时代政法工作的现代化创新发展。
立体画像,“一人一册”规范建档
石嘴山市委政法委对全市政法干部的政治档案管理进行了深入研究并发布了相关办法,明确了档案建立的对象、原则、内容、核查方法、管理措施以及结果应用等方面。同时,创新性地设计了政治档案填写表格,实施“一人一档”制度,将全面从严管理党的要求和治理警察的具体要求细化为清单,确保政治档案的建立有依据、有规范。
持续实施正面清单评估机制。对政治忠诚度、政治稳定性、政治责任感、政治能力水平以及政治自我约束等五个关键政治素质指标进行具体化,确立18项正面评价标准,并依据“优秀、良好、一般”三个等级进行自我评估,将“讲政治”这一概念具体化。
坚定不移地实行负面清单制度。将党的政治纪律和政治规矩中的“七个有之”规定以及新时代政法干警应遵守的“十个严禁”等17条要求纳入负面清单,通过“存在此类情形、不存在此类情形”的自我评估方式,对存在此类情形的,依照规定、纪律和法律进行严格处理,确保政法干部普遍树立起远离政治底线的思想意识和行为准则。
持续深化考察清单内容。既要详细记录年度政治表现,也要拓展记录加入政党、社团等组织的经历以及大中专院校学习期间的简历;既要记录所获各类奖励,也要补充记录所受惩处情况;既要详实填写个人基本信息,也要补充记录家庭成员及主要社会关系状况,全面把握和了解政法干部的纯洁度。
全员覆盖,一年一次动态更新
依据干部管理职权,石嘴山市委政法委、下辖三县区的党委政法委以及各层级政法机构,对在编在职的政法干部以及乡镇(街道)的政法委员,设立了政治档案,并实施了分级负责和分级管理的制度,确保了档案的全面覆盖。
务必执行初次信息录入。自2022年5月《政法干部政治档案管理办法》正式发布并开始执行后,需在接下来的30天内,完成纸质档案的初次信息录入。截至目前,全市范围内的两级政法机构中,3428名政法干部以及35名乡镇(街道)政法委员的纸质档案均已全部建立完毕。通过自行填写信息、签署承诺书,使得众多政法工作者对政治要求有了更为直接和清晰的认识,从而自觉地成为政治上的清醒者和诚实者。
持续进行年度的更新工作。在首次填报完毕后,全市的政法机关会依照每年一次的动态更新机制,于每年的第一季度集中对政法干部的政治档案中的12个项目进行更新。与此同时,对于政法干部所获得的荣誉表彰、遭受的惩处以及其他关键信息,确保能够及时进行更新。
坚定数据驱动原则。参照干部人事电子档案以及廉政电子档案的运作方式,开发并构建了政法干部政治档案管理平台,将系统划分为导入、导出、管理、统计和分析等五大功能模块,实现了数据收集和评估分析的电子化与智能化,有力推动了档案管理的精准化、精确化和精细化。同时,举办了全市政法系统政治档案管理系统的操作培训会议,旨在提高管理人员的实际操作能力。
必核必查,“一时一事”会诊把脉
将政治档案审查作为党委政法委对政法干部实施“协管”的关键手段,通过审查和抽查,精确掌握情况、细致诊断问题。
严格执行常规检查流程。市、县区两级政法机构每年负责对政法干部的政治档案信息进行细致的审查,关注其填报内容的全面性和准确性。对于那些态度不端正、缺乏客观性、敷衍了事的,将进行严肃的批评和教育,旨在保证档案信息的填报质量。
持续进行随机审查。这包括与政治考察、执法监管、纪律作风建设巡查以及队伍建设专门检查相结合,石嘴山市委政法委每年都会按照既定比例,对政法干部的政治档案进行随机审查。同时,充分利用石嘴山市委巡察和组织部门对个人重大事项报告的核查成效,汇聚政治监督的强大力量,进行全面深入的分析和综合评价,进而形成对政法干部政治素质的评估意见,此意见将成为调整和交流政法干部的重要参考依据。
坚持定向核查。联合组织部门发布了强化政法领导班子及干部队伍建设的相关措施,将政治档案审查设定为干部晋升、调动、交流的必备步骤。在职务和职级提升、岗位变动、群众反馈以及线索举报等环节,均需进行审查。对于表现平平、问题线索核实无误的,将执行“一票否决”制度。此举旨在实现政治档案审查与干部政治素质评估的有效对接,从而保障政法队伍的绝对忠诚、纯洁与可靠。
强化政治属性、突出政治引领,形成正气充盈的政治生态
石嘴山市委政法委强调,构建健全政法系统干部的政治档案,是提升全市政法队伍政治觉悟、坚定政治意志、增强政治责任、提升政治水平、加强政治纪律的关键举措。这一档案不仅需精心打造,更要持续优化和更新,确保其实际应用效果显著。通过政治档案的建立,能够全面追踪记录政法干部政治素养的成长历程,为评价其政治表现提供全面、连贯的档案资料。在干部晋升至政法系统关键职位或进行岗位调整之际,应着重征询党委政法委对干部政治素养的评价与建议,同时在年度评估过程中,应着重关注党委政法委对干部在推动重点工作方面的政治素养表现,以确保对政法干部的政治素养评估既有依据又有可追溯的记录。同时,组织部门得以协助,将那些政治素养高、具备成长潜力的干部,迅速纳入重点培育名单,并选拔至关键领导职位。此外,将政治表现评估结果应用于干部选拔任用过程,进而促进形成政治立场坚定、对党忠诚,正气充沛、勇于担当的政治环境。此举旨在引导全市政法干警坚守对党的忠诚、对事业的忠诚、对理想信念的忠诚,全力打造政治素质过硬、业务能力过硬、责任意识过硬、纪律严明、作风优良的政法队伍。
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