近期，2026国家公务员考试笔试在全国各考区统一举行。
身为公职类教育提供服务的处于领先地位的机构，可中公教育却遭遇持续数额巨大亏损，退费存在困难，投诉数量众多等状况。
在2008年的时候，中公教育头一次推出了”不过包退“的课程，并且做出承诺，要是没有成功“上岸”，那么就会退回部分费用，甚至是全部的费用。到了2021年底，中公教育却陆陆续续地把公职类考试相关的包退产品给下架了，然后在2024年下半年推出了“以物抵债”。
九派新闻留意到，退费存在困难这一情况，致使针对中公教育的投诉数量急剧增多。新浪黑猫投诉平台所提供的数据显示，截止到12月5日在进行稿件发布之前，关于中公教育的投诉已然超过了11万条，在接近30天时投诉数量为226起，已经回复的有6起，已经完成的有6起，其中主要是没有按照约定进行退费的问题。存在消费者宣称，“我在2021年12月14日之时，给中公教育转了13800元，在2022年3月9日之际，又一次给中公教育转了10500元，总计转账了24300元用于培训考取辽宁省省考的费用，和中公教育签订的协议规定，没考过，全额退款。省考完毕后，中公教育陆续退回了18010元。我的要求是让中公教育把剩余的6290元费用退还给我”。
在12月5日这天，北京市京都律师事务所的律师林斐然告知九派新闻，当时表示，中公教育存在退费困难的情况，并且还单方面做了退费方式的变更，这种行为构成了违约，而且还涉嫌违法。消费者能够朝着12315平台去提交合同、缴费凭证等相关材料，投诉其“以物抵债”时价格虚高以及存在违约的状况，借助行政手段来进行干预。
源自新浪黑猫投诉平台的数据表明，有关于中公教育的投诉数量已然超过了11万条。呈现此情景的具体图像源自/就是黑猫投诉平台。
【1】截至2025年上半年，仍欠4.82亿元待退款
自2020年起始，中公教育、学员二者间的退费纠纷便时不时曝光在公众的视野范围之内，在2024年下半年的时候，中公教育又进一步推出了“以物抵债”这样一种举措，而这一做法使得众多学员内心觉得难以去接受。
一个月后的12月5日，九派新闻于各个社交平台展开搜索，结果发现，江苏、浙江、河北、陕西等地这儿的中公教育，纷纷呈现出“退费难”以及借助“以物抵债”来解决问题的现象。多位网友晒出了中公教育长期拖欠学员退款的截图，还有自身所经历的情况，涉及的退款金额从数千至数万元不等，部分学员甚至已经苦苦等待两年三年之久，然而依旧没有收到应该退还的学费。
九派新闻拨打了中公教育客服热线，有工作人员表明只接受课程咨询，退费相关的事宜需要拨打总部电话，截至发稿之前，那头电话一直没有接通。
九派新闻登录微信小程序“东易课”的线上商城，看到整个线上商城大致分有“双12”类目，酒水类目，食品类目，课程类目，住宿类目，家具等类目，有消费者称上面商品价格虚高，就拿课程来说，2026公考AI培训班标价7980元，一个磁盘标价1200元，然而在其他线上平台却没有搜到该商品。
数据表明，在新浪黑猫投诉平台那儿，于发稿之前，有关中公教育的投诉量已然超过了11万条，在最近30天里投诉量为226起，已回复的有6起，已完成的有6起，当中主要引发投诉的是未按照约定进行退费的问题。
2020年7月时，九派新闻经梳理后发现，中公教育因退款纠纷数量一直处于较高水平，被北京市海淀区市场监管局进行了点名，此后在2023年的时候，中公教育又曾被曝光存在欠江苏上万名学员总共1.82亿元退款的情况。
据公开数据表明，在2021年到2024年这个时间段内，中公教育的营收呈现出连续四年下滑的态势，其中2021年同比下降38.3%，那一年之后的2022年同比下降30.19%，接着2023年同比下降36.03%，最后2024年同比下降14.89%。而就在同一时期里，公司出现了连续三年亏损的情况，只是仅在2024年的时候有了小幅扭亏。到了2025年前三季度，公司的营业收入是16.57亿元，并且同比下降21.09%；其归母净利润达到9197万元，但同比下降45.31%。
按照公司公告所披露的情况来看，从2025年1月25日起，一直到7月15日这段时间，中公教育以及它的控股子公司，新增了诉讼、仲裁案件700件，这些案件所涉及的总额达到了5379.6万元，这个金额占据公司2024年经过审计后的净资产的7.43%。其中，退费类的纠纷有575件，涉案的金额是1150万元。截止到2025年上半年时，中公教育的待退费负款依旧高达4.82亿元。
天眼查 APP 呈现，中公教育关联司法案件数目超千件，并且大多同合同纠纷存在关联，与之相关的裁判文书表明，中公教育被判定要给全国各地的学员退还相应的学费。
“东易课”线上商城部分商品。图/“东易课”线上商城截图
律师称，中公教育存在退费困难的情况，并且，其单方面随意变更退费的方式，这种行为构成了违约，而且，该行为还涉嫌违法。
林斐然称，退费存在困难以及出现了单方面变更退费方式的状况，中公教育在这方面构成了违约，况且还涉嫌违法。按照《民法典》来讲，存在这样的情况，中公教育和学员是出于双方的合意从而达成了培训合同，这个合同是合法而有效的，在该合同里面是明确约定了退费条款的。另外，中公教育所提出的“以物抵债”这种情况，是属于对债务履行方式的重大变更，这是需要双方协商一致才行的。
未经学员同意，其单方面推出此方案，这既违背了合同约定，又侵害了消费者的知情权，还侵害了消费者公平交易权，该行为违反了《消费者权益保护法》里关于经营者需诚实守信履行义务的相关规定。
所以，身为学员的消费者能够将合同啊，缴费凭证之类的材料，提交给12315平台接着投诉它价格虚高以及违约的情况，借助行政手段施行干预。
消费人士哪怕是接纳了，只要能够证实物品的价值跟标价之间的差距过于巨大，那么在知晓撤销事由开始起的一年时间以内，能够向法院去主张撤销抵债协议，进而要求按照原来的合同进行退费。与此同时，要是不愿意接纳的，同样可以直接提起诉讼，要求中公教育所要承担违约责任，并且还能够申请财产保全，冻结其相关的资产以此来保障后续的执行。林斐然这样声称。
在学员追究连带或者补充此类责任的时候，追究的对象是股东或者实际控制人的情况下，林斐然持有这样的观点，即在一般的情形之下，如果是有限责任公司，那么通常不会透过公司债务，直接前去追加讨要此债务于股东或者实际控制人。然而，这里存在着一个特殊的情况，当此特殊情况被发觉之后，那么便能够开展维权相关的行为。
比如，情形有当中公教育的股东存在违法减资的情况，并且未通知学员这类已知债权人，还存在未全面履行出资义务就转让股权等，学员可要求股东于对应出资范围内承担补充赔偿责任。再比如，情况是发现中公教育存在股东滥用公司法人独立地位和有限责任，像转移公司资产致使无法退费，严重损害学员利益，又存在一人公司股东无法证明公司财产与个人财产独立等，是能够追究对应股东或实际控制人连带责任的。
【3】从“公考第一股”到机构数量缩水
据公开资料呈现，自1999年李永新创立中公教育之后，在历经多年的发展进程中，它逐步成长为大型职业教育机构，该机构涵盖招录考试培训、学历提升以及职业能力培训这三大不同板块，其核心业务聚焦就在于公务员招录培训，此业务在总业务量里占据着四成多的比例。
2019年年末的时候，中公教育借助借壳亚夏汽车的方式，成功地登上了A股市场，进而成为了“公考第一股”。在这之后，中公教育的股价曾经一度抵达了43.58元的那个历史高峰，公司的市值超过了2600亿元，还超越了新东方和好未来的历史峰值。
可是，美好的情形并没有持续很长时间。2021年的财务报告表明，2021年经营活动所产生的资金流动情况是，从2020年的140.71亿元降到了53.44亿元，和上一年相比变动幅度为-183.93%。与此同时，经营活动带来的现金流量净额是负40.98亿元。财务报表的数据显示，2021年中公教育的退费比例高达68.46%，退费的金额为153.06亿元。
在这同一时刻，中公的机构数量出现了减少，员工数目同样也在降低。2020 年之际，中公线上直营分支机构的数量高达 1669 所，在该年年底的时候，员工数量达到了 45066 名。在过去的 4 年当中，公司员工的数量从 4.5 万人下降到了 7888 人，直营分支机构的数量从 1669 个缩减到了 681 个。
据21世纪经济报道，在今年7月举办的中公教育AI学习机新品发布会上，中公教育董事长李永新再度回应学员退费这一相关问题，同时又介绍了公司当前的发展近况。李永新宣称，“学员退费给我们造成的压力实在是让我们感觉喘不过气来，我们未来必定要把每一分钱都退掉”。李永新还做出了预测，公考培训行业会从那种多、小、散、乱的格局再次朝着融合的方向发展。
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