11个面向大学生村官定向招录的公务员岗位里, 竟连2个岗位, 都因报名人数不足3人导致没能开考。在江苏扬州, 原本设想里该“热门得不行”的公务员定向招录事宜, 现在却略显“冷清”。
公务员招考季节的时节里以往本是扬州市委组织部青干处处长陆志林忙得焦头烂额的时节时节, 按照顾过来的按之前般以往的惯例里惯常时段, 这个这段的这段时间的时段里内中, 本是大学生村官之类等服务底层基层一线人员的人员这类人吧打电话咨询问询各种问各种事宜的电话那是一个接着一个打来不断过来, “按理说按道理来讲, 是该应当忙得了不得不得了, 因为呀不少非常多人大群体大多数人都想要考这个那个公务员这个考录。”。
而在今年的招考季节里, 他不得不拿起电话, 主动给自己相熟的、平日里表现得较为出挑很不错的大学生村官致电打去: “那公务员定向招录的那条短信你接到收着了没有? 你是否存在着足够的兴趣来参与报考呢? ”。
电话那头, 是2008年就已上岗的大学生村官、高邮市卸甲镇虎头村党支部副偆书记邹主东！他婉言谢绝了陆志林的好意: “我觉得在村里待的还挺好, 没这个必要再去凑这种‘考公’那座‘独木桥’！”。
处于此时辰的小邹竟然还不知, 今年的扬州公务员考试, 对于那些身在基层的大学生村官来说, 已然根本够不上堪称是“挤独木桥”一样的难度情形了。
“170多名符合报名条件的、服务期满的大学生村官, 只有大约50人报名这次面向定向招录考试。”撂下电话, 陆志林算了算, 只有约30%的服务期满大学生村官报考公务员, 的岗位的报名、录取比例约为5∶1, 该录取成功率为当地面向整个社会公开招考公务员成功率的10倍。
打了好几通电话下来, 陆志林在心里暗自开心起来。在扬州的大学生村官眼里, 公务员考核录用的情况正向着原来的“少有人咨询”的方向改变, 而原先它可是炙手可热的“香饽饽”, “说明这么多少年来我们对大学生村官的帮扶起到了该有的功效, 确实是有作用的。”。
倘要离开, “对不起组织部门, 对不起老村支书, 对不起自己的事业”。
同那些毕业之后无论啥情况都得“窝”在城里的同学相比, 而今, 当年毅然决定回乡村的郑福源的日子俨然要“舒坦不少”。他眼下是仪征市大仪镇路南村党委书记, 手里攥着俩创业项目, 一个是金针菇工厂化出产, 一个是温室大棚蔬菜基地, 年收入10万元超起步线。
他用三个“对不起”来讲述自己未报考市直机关公务员的理由——“对不起组织部门, 对不起老村支书, 对不起自己的事业”。
三年的村官生涯, 令他印象最深的, 是组织部门和村支书给予他的帮扶, 哪怕是点滴小的事情, 他也记在了心头。
刚进入乡村时, 承担相关建设任务的机构部门在每一名刚上岗的村官都配置了“5个1”相关专用硬件设施——专门的一台笔记本电脑、一台可用于通行的电动车、常用的一部手机、一处用于居住的单间宿舍、供所有人共享的一个大学生村官专属驿站, 除此之外, 还有横跨满两学年的免费网上浏览使用服务。
“那时刚刚毕业之际, 就算哪怕是考进外企的同学, 也都没见识过这般超棒无比如此优良的待遇！”郑福源最喜爱那所谓“村官驿站”了, 那儿设有图书室、健身房、计算机室, 还有带有卫生间的标准间, “而是位于仪征市里, 我们大学生村官经常总在那处聚在一起会面。”。
就在这个时候, 恰逢村两委班子换届举行, 先前的老村支书用尽所有力量支持他出任村党委副书记一职。村支书专门向参与本次投票的八十多位党员着重引荐了刚刚到任赴任的郑福源。
郑福源是个能干的小伙子；在组织部门统一发起的大学生村官“百户调查”活动中, 他主动与百余户且各家各户的村民一一取得稳定且紧密的联系撰写了十分详实的民情日记, 而那调查报告更是满是珍贵一手情况记录而来的深刻内容呢。村里那个此前戴着有色眼镜来看待郑福源的有钱人, 在享受了他数十次上门无偿维修电脑的服务后, 称赞说: “这种技术活儿, 绝对不是一般寻常人可以做得好的”；村里的老大妈、老大爷, 常常可搭乘郑福源的电瓶车去往镇上买东西；还有那些来村部办事情的村民，他们发现, 把事情委托给郑福源总是能得到可靠回音: 他能办的所有事儿会直接给你办理妥当, 难以办理的时候, 会亲自陪着你去能够办理的相关部门办理妥当。
再后来, 就是创业。创业之中呀, 小郑记得最多的不是多少所谓“艰辛坎坷”, 而是各方对他的“帮助扶持”。他心中可有一本清晰的、接受帮扶的账本, 分毫不乱。创业初期, 经作对接组织部门, 某金针菇大户被其对接至该部门, 该大户接受该部门指导, 并最终实现了双方合伙；当事人前后拿过若干次由政府贴息的贷款, 该贷款总计24万元, 且规定为两年内还清；创建大棚蔬菜基地起步时, 农委资助一批总价值达10万元的大棚物资；每个月都会存在经组织部门介绍而来的各类种养殖专家上门的情况, 且这些专家每次上门都会为当事人开展相关技术指导；2009年年底当事人的一批西红柿苗曾死亡一批, 组织部门经搭桥衔接介绍了姚姓老师、萧姓老师二人前来帮忙, 这两位老师以优惠价格售卖了一部分蔬菜苗给当事人, 同时还向当事人赠送了另一部分蔬菜苗。
如今, 满三年服务时限之后的郑福源, 确实“不好意思”离开基层区域, “被给予那么多帮扶支援, 又筑牢稳固了自己的事业根基, 又何以要离开了? ”。
据悉, 扬州一千五百余名大学生村官中, 像郑福源类似形成定规模创业者达二百八十七名之多, 担任村社区两委正职者达一百一十五人之多, 有九人进入乡镇之两委班子的这些人里面, 绝大多数皆是即将或者早已服务期结束所谓的“老村官”, 作出选留在基层之决定是他们无可替代的选择。
在基层“有朋友”、“吃得开”、“有干头”
一个整月之前, 身兼大学生村官和江都市邵伯镇许庄村党支部书记两职的秦杰所养殖的第一批扬州大白鹅成熟出栏了, 总共有2000只, 到今天还没有实现盈利。接下来这一段时期, 他计划再开辟出来一处有机蔬菜种植基地, “70亩地块, 使用鹅的粪便来充当肥料”。
在扬州的大学生村官当中, 秦杰算不上创业上最取得成功、赚钱数额最多的一员, 但他甚至还没开始达到盈利, 但他也仍旧放弃了在一般人眼中看起来十分“宝贵的”公务员定向招录时机, 理由是“不划算”。
秦杰的农村工作, 带来了前所未有的强烈满足感。诸如招商引资, 诸如拆迁修通新路, 诸如日常与人的往来相处, 此村书记所要接触到的各式各样人和相关诸事, 要远比市直机关单位里头一名科级干部需接触到的, 不仅繁杂了相当不少, 也过多出许多许多。
基层时长整三年, 秦杰最为突出的切身感受是“拥有众多鼎力好友”、“事事顺遂吃得想开”、“全程充满干事劲头”。
投缘的朋友, 尤其像关系相合的要好朋友, 不到基层地方交不到就拿标着“省级公路经过许庄村”这个选定项目来说, 秦杰需与交通局、测绘局、土管局等方方面面的部门人员有所接触, 还应回村子里头向老百姓开展讲解、说明；“有所触碰的次数多了, 所有人就全都成为了朋友, 往后有任何小事之类的都好办；可倘若身处市里, 一名科级文书从业人员, 能胜任多大的事? 能触碰接触到的又有多少人? ”。
在税收部门有个与相熟多年朋友身为其一局长那人, “他能告知给到我某些关于我方村里利于搞创收这方面的各种政策, 并令得我及时开展政策申请。”最近这一回, 村里各类企业向对应机构缴纳了相关税费，结合对应政策规定的适用方式和范围, 我方所在的村乡集体组织依据该条款能从中扣留一部分的款项以供日常等使用, “譬如相关企业一共上交共计5万元的对应规费, 正处政策规定能用的范畴范围之列, 我方即可提交对应申请手续拿到其一并3万元钱款供我方集体相关组织开展使用运转。”。
如果小秦绝不是那种非大学生的村官, 那是又无论如何都不可能交到类似这等好朋友了的。按照扬州市委组织部的规定, 每一名不管是大学生与否的村官, 总归是能同市级及县下市级这两套班子里的全部成员结对配对起来的, 岂不是还可跟各家承担各自应有职能之部门相关负主要责任之人结对联系上, 所谓“局长朋友”其实恰恰就是小秦的诸多结对的这样的对象中的其中之一的。
今年五月之间, 小秦还和自个儿的村官一起女朋友, 共同参加了由扬州市委组织部布置安排的大学生村官集体婚礼, “我俩都是属于大学生村官, 都在老家农村, 都不想要离开。”。
明年处于服务期满节点上的、当前未涉及创业项目的大学生村官李娟不愿走基层相关方向的工作。她属于仪征市新集镇花园村的党支部书记群体范围内, 她的父親同样曾任职“老村官”, 父女两方经探讨得出结论, “还是在基层岗位停留发展好”。
按照父亲的说法之下, 当下国家尤其极度重视“三农”工作事项, 并且那些大学生村官更是当前农村各领域建设方面的十分重要的后备力量, 他们“自然而然就必定有前途”哦。
“城里的办公室活儿你可能干, 旁人也可能干掉；乡下的活儿, 就未必人人都能干成了, 要是你能干, 便是一把能顶的好手。”李娟觉着, 考上市直机关公职人员顶多接触一条线的活儿, 接触的活儿的面不阔, 锻炼的机会不多, “我在村里, 对上得争取政策上的支持, 对下得鼓勵大伙儿干活, 还得得到村民给的认可, 难度大多了。”。
大力扶持大学生村官，是否有必要？有效果？
看到扬州大学生村官的生活、工作现状, 不少人很是禁不住来问一句, 创业有贴息贷款、还会有财政拨款, 农用技能有专家指导, 生活有待遇相当好的“5个1”撑腰底, 工作的话有市领导、各部门负责人来进行一帮一对口帮扶, 组织部门这样大大力度地扶持大学生村官是不是颇有必要? 效果又究竟何种状况?
对此, 扬州市委组织部青干处处长陆志林认为, 组织部门大力扶持大学生村官的目的就是希望在农村成才, 留在基层, 并且为基层服务。从效果上来看, 今年应对公务员定向招录“遇冷”这种现象, 就能在一定程度上说明此效果, “大学生如若在农村感受到有所用武之地, 他就会愿意留下, 而且今年存在很大一部分志愿留下的人。”。
高邮市卸甲镇虎头村党支部副书记、从东北那旮旯来的邹主东的带全家迁移就能说明这个大的问题。2009年3月的当儿, 邹主东就连着父母一块儿从吉林乡下接引到虎头村落定处安置了, “准备在扬州安顿过日子啦”。
身为大学生村官的他干活儿又特别勤快, 这位来自东北的小伙子, 在扬州的农村, 迅速地在当地红的发紫"吃开了"——他在虎头村办起了一个170亩地的蔬果种植基地, 雇用的五十二八个劳作工人, 每人每天的工钱, 标准整整是五十块钱整整。
邹主东说农林局蔬菜处处长是他的技术指导老师广电税务工商司法等部门都有他的结对老师高邮市委书记也是他的结对老师。
有一次, 由于天气不佳、缺少水利灌溉系统, 他的大棚欠收, 与他结对的相关单位领导几天时间马上批给他十万元, 这款项用来修缮水系；合作社要办营业执照, 一般情况下普通人去办至少也得一个星期的时间, 而身为大学生村官的他可以走“绿色通道”, 只需要一天时间就能把手续办完；在创业初期由于缺少担保而贷款没有希望时, 乡镇党委书记和组织科科长带着他去银行贷了五万元；在一个月前, 组织部门还带领着大学生村官们前往台岛去了一趟, 向那里学习现代农业建设的相关内容。
组织对此部门的这类大力扶持, 落到每一名被扶持了的大学生村官身上时, 就是一股暖暖的“基层情”, 这份情可成为了他们选择留在这基层的重要原因, “干得如此开心, 还要走吗? ”。
陆志林介绍帮扶的组织部门实际上也是“张弛有度”的, 以扬州市财政拿出的500万元大学生村官创业基金来说, 分为10万元、8万元和4万元三档的它, 要求借款者分3年、按照30%、30%、40%的比例还清, 它也能循环续借呢。
这笔钱的使用, 将由扬州“大学生村官创业服务中心”的工作人员以及所有与该名大学生村官结成帮扶对的县（市、区）、乡镇领导, 直接进行监管, “要是被多方证实该名大学生村官的创业已走向失败, 且确实没有能力偿还借款的情况之下, 将会进行酌情免还全部或部分这笔借款或者只是免还部分这笔借款。”。
据悉, 在扬州市的170个大学生村官创业项目中的目前已有73个项目得到该笔资金的扶持。
