2024年广州民营经济发展壮大：营商环境优化与政策支持助力企业腾飞

广州是民营经济发展的良好环境。数据表明，2024 年广州民营经济增加值占 GDP 的比重比 2023 年增加了 1.3 个百分点。在过去的一年中，广州一直在优化营商环境，并且出台了支持民营经济发展的条例，为民营企业的发展创造了便利的条件。今年广州市政府工作报告提出，要促进民营经济发展壮大。要支持有能力的民营企业去牵头承担重大技术攻关任务。还要认真落实各项纾困政策。并且要搭建民营经济发展的综合服务平台。这些举措无疑为民营企业发展注入了强心针。

广东外语外贸大学经济贸易学院的教授唐凯，同时也是博士生导师，他指出在市场经济环境里，民营企业多数时候处于相对弱势的地位。当民营企业参与重大科研项目时，会面临参与途径较为稀少以及成果认定存在困难等状况，这些情况在一定程度上对民营企业参与更多高精尖项目的研发生产起到了限制作用。

广东外语外贸大学经济贸易学院有一位教授，同时也是博士生导师，他叫唐凯，这是受访者提供的照片。

唐凯觉得，要完善民营企业参与重大项目建设的长效机制，就需要为民营企业营造出公平竞争的市场环境，同时还要进一步把市场准入的负面清单进行细化。唐凯针对民营企业尤其是中小微企业融资难的状况提出建议。他建议相关职能部门与银行等金融机构联动，开发专门面向民营企业的金融产品。也可以参考发达国家和地区的做法，推出政府的天使投资基金，以此为有实力、有发展前景的初创企业提供支持。同时要畅通企业的参与渠道，为企业营造更宽松、更积极的市场环境。

发达地区的当地政府应承担更多服务职能。数据表明，广州已达到中等发达经济体水平，在为企业创造市场环境时，要提高服务的质量和精准度，让企业自由成长，避免过多干预企业经营。唐凯举例，在浙江和福建这些民营经济较为发达的地区，当地政府给民营企业提供了“保姆式”的服务，使得企业家能够没有后顾之忧地专心做好研发生产。唐凯觉得，广州的相关职能部门在做好企业服务这方面，可以借鉴和学习浙江等地的做法，例如试着在政务服务大厅设立民营企业一站式服务窗口，以此来降低民营企业办事的成本，同时提高办事的效率。

唐凯提出，在政府机构内部可以设置创新考核机制。可以采用网格化模式，把责任具体落实到个人。这样就能为企业提供下沉式的精细化服务，陪伴企业不断成长。“我们应当为民营企业创造更优良的创新环境，让企业能够实现自我价值，而这也相当于在为政府部门减轻负担。”唐凯如此说道。

采写：南都记者 郑雨楠