1400位美国经济学家联名反对关税政策 曼昆及诺奖得主警告经济衰退风险

18 日到 19 日期间，有数十位美国经济学家签署了一份“反对关税宣言”（以下简称“宣言”）。他们批评美国的关税政策缺乏现实经济依据，这种政策会导致物价上涨，并且会给美国自身带来经济衰退的风险。同时，宣言还指出，纠正这一错误政策的时间窗口正在逐渐变窄。

第一财经记者查阅了该宣言的签名情况。截至 4 月 22 日 16 时，该宣言签名人数仍在持续增加。目前已有 1400 人签名。该宣言的发起人包含美国著名经济学家曼昆，以及两位诺贝尔经济学奖获得者，即 2000 年诺贝尔经济学奖得主赫克曼（James Heckman）和 2002 年诺贝尔经济学奖得主史密斯（Vernon Smith）等人。

近期，美国著名经济学家发声批评特朗普政府的关税政策。美国前财经高官也纷纷如此。美国前财长耶伦日前表明，特朗普的关税政策理由不清晰，并且一点也谈不上明智。

美国知名的经济学家，也就是哥伦比亚大学的教授杰弗里·萨克斯，在最近的一场演讲里再次强调，当下美国实际存在的问题并非是贸易方面，而是政府有着过度的支出。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室的主任苏庆义是一名研究员，他对第一财经记者表示，美国政府秉持着“美国第一”的外交政策，尤其在对外贸易领域，推出了一系列较为激进的关税举措，这些举措包含芬太尼关税、232 关税以及所谓的“对等关税”等。这些政策看似强硬，在短期内或许能为某些利益集团带来一时的政治资本。然而，从长远的角度去看，它们却有可能给美国经济带来极为严重的负面影响。

贸易保护主义议程带来衰退风险

美国的各位经济学家一起撰写了《宣言》，他们以此来警告美国人这些贸易保护主义政策会带来可怕的后果。

《宣言》称，特朗普政府自 2025 年开始执政。该政府通过单边行政法令实施了严厉的保护性关税措施。这些措施凭借大起大落的税率以及不断变化的命令，给全球经济注入了不确定性与混乱。这些措施累积起来，对贸易征收了近一个世纪以来最为高额的关税。关税的支持者将这些措施描绘为“经济解放”的行为，然而，这些关税却颠覆了自由原则。

《宣言》称，如今，美国正面临着一系列行政行动，这些行动基于这样的主张：对历史进行歪曲，对当前的经济状况产生误解，错误地判断了美国经济弊病的性质，并且否定了长期以来被广泛接受的经济学第一原理。

《宣言》觉得，经济学家们有必要针对美国繁荣的基础提出纠正意见，而这一基础是建立在“和平、商业和与所有国家真诚友好”的原则之上的。

例如，有大量的经济证据显示，贸易自由与人均收入的提升、经济增长率的加快以及经济效率的提高存在关联。《宣言》中提到，美国经济属于全球经济范畴，将近三分之二的进口产品被用作国内生产的投入。并且，本届政府征收关税的动机是对普通美国人所面临的经济状况产生了错误的认知。

《宣言》称，我们预料美国工人会最先受到这些错误政策的冲击。这些错误政策具体会体现在物价上涨以及经济衰退存在风险方面。

宣言解释，与普遍担忧不同，美国贸易赤字并非美国经济衰退或海外不公平贸易行为的证据。这些“赤字”不会损害美国经济。事实是，美国贸易赤字反映了全球投资者对美国经济的高度信心。这些投资进而加强了生产性经济以及对美元的需求。

实际上，近期美国国债收益率上升的同时，美元在下跌，这一现象非常不寻常。耶伦近期表示，这表明投资者开始对美元资产进行回避，并且开始对全球金融体系的基石，即美国国债的安全性问题产生质疑。

错误公式拼凑出关税税率

《宣言》强调，美国对其他国家所施加的所谓“对等关税”税率，是通过一个错误且临时拼凑的公式计算得出的。此公式毫无经济现实依据，并且这种计算偏离了《1974 年贸易法》第 301 条规定的互惠关税的既定计算方法。

此前，有几位接受第一财经采访的经济学家对该公式表达了不解。

日本国立政策研究大学院大学的经济学教授邢予青在接受第一财经记者采访时说，特朗普政府所出具的那个所谓“对等关税”的公式“Δτi=(xi-mi)/(ε*φ*mi)”具有掠夺性。这个公式的含义十分简单，那就是，但凡对美国存在贸易盈余的国家，其贸易盈余的一半都必须归美国，这完全是一种强盗逻辑。那些系数不用看，它们分别是进口价格弹性（用 ε 表示）和关税对进口价格的传递率（用 φ 表示），这些系数都是用来蒙人的。

欧洲工商管理学院的经济学教授安东尼奥·法塔斯也是欧洲经济政策研究中心（CEPR）的副主席，他对记者表示，这种计算方式十分武断，“感觉就像在抽签一样”。这种偏差的产生是因为美国总统特朗普对双边贸易平衡过于痴迷，而这并不是一个合理的经济概念。

此次，《宣言》称，特朗普政府的保护主义政策与 1930 年《斯穆特 - 霍利关税法案》的错误相似。该关税曾遭 1028 位经济学家反对。《宣言》提出，如今类似于《斯穆特 - 霍利关税法案》的税率被强加给全球经济，且全球经济一体化程度大大提高，这有可能给普通美国人带来类似的破坏性后果。

苏庆义称，美国过度使用关税会对美企的竞争力产生影响。美国企业在全球供应链里占据着重要的地位，许多公司依靠从海外进口原材料、零部件等物品，以此来保持生产和运营成本方面的优势。一旦进口成本因高额关税而上升，美国企业的利润空间就会被压缩，它们不得不面临提高产品售价或者削减开支的抉择。提价或许会致使消费者的购买力降低，接着对销售业绩产生影响；然而裁员或者其他类型的成本削减，会损害员工的福利以及社会的稳定。更为关键的是，从长远角度来看，这会让美国企业在国际市场上的竞争力被削弱。

同时，这会给消费者增添负担。苏庆义指出，对于普通的美国人来说，关税所导致的直接结果是物价上升。因为美国的大多数日常消费品都是从全球进行采购的，尤其是那些来自中国的电子产品、服装鞋类以及其他生活必需物品。一旦这些产品的价格因为关税的上调而变得更高，家庭的预算就会受到影响。全面加征关税的话，美国消费者的年度支出会明显增多。这对于中低收入群体而言，无疑是个沉重的负担。并且，通货膨胀率有可能会随之上升，从而进一步侵蚀居民的实际收入水平。美国税收基金会觉得特朗普对所有贸易伙伴加征关税会经由两个途径损害美国经济。其一为价格上升途径，会致使企业工资和利润降低，同时消费者价格上扬。其二是货币升值途径，美元变得强劲会让美国产品更难出口，进而导致工人和企业的收入下降。

此外，这会引发就业市场不稳定。苏庆义称，尽管特朗普宣称加征关税能够保护国内就业，然而实际上这种做法通常会产生相反的效果。其一，如前面所说，制造业的成本上升促使企业去考虑调整雇佣策略，甚至把部分工厂关闭。其二，服务业作为美国经济的重要支柱之一，也难以避免受到影响。零售业可能因顾客流量减少致使销售额下滑，进而影响店员及其他相关岗位的稳定性。更甚的是，农业等行业正面临着出口受限的风险，因为其他国家极有可能会对美国的农产品和其他初级产品施加类似的惩罚性关税来作为回应。这必然会给依赖这些行业的从业者带来重大打击。

苏庆义表示，总的来看，美方企图通过加征关税达成所谓的“公平贸易”。然而，实际上，这一系列的举动很有可能会反过来对美国自身的经济发展起到制约作用。