海南自贸港跨境电商蓄力发展，有望今年实现突破

中新社海口5月26日电，记者王子谦报道，在海口综合保税区内，海南鲲鹏云仓实业有限公司（简称“鲲鹏云仓”）的工作人员正忙碌地操作，他们正在对澳大利亚的中老年奶粉、加拿大的冰酒、智利的红酒以及新西兰的保健品等跨境电商商品进行打包，准备将这些商品发送至全国各地。

这些商品系采用“1210”模式（即保税跨境贸易电子商务）引进，关税为零，进口过程中增值税和消费税均按应纳税额的70%计征。鲲鹏云仓的总裁邢贻锐在接受中新社记者采访时透露，海南自贸港的跨境电商在近年来的积累与成长下，今年有望迎来重大进展。

5月23日，在海口综合保税区，海南鲲鹏云仓实业有限公司的员工们正忙碌地处理跨境电商的进口商品。中新社记者王子谦拍摄。

4月25日，我国国务院发布了一项批复，决定在海南岛全域范围内建立跨境电子商务综合试验区，并同步取消海口市和三亚市现有的跨境电子商务综合试验区。正值海南自贸港正式开启运作的年份，这一举措进一步放宽了贸易政策，并配合全岛范围的跨境电子商务综合试验区，为全球贸易注入了新的活力。

2018年与2020年间，海口和三亚两地相继成立了跨境电商综合试验区。自此，海南的跨境电商业务迎来迅猛发展。业界热切期待出台更具自贸港特色的政策，以推动跨境电商产业实现更为显著的进展。

海南商免科技有限公司的执行总裁侯鹏表示，随着海南自贸港逐步推行“零关税、低税率、简税制”的政策措施，全岛被纳入跨境电商综合试验区体系，这实际上是在局部地区先行启动了“封关运作”的跨境贸易自由化试点。此举有助于吸引企业投资建设国际分拨中心、跨境直播基地以及品牌运营中心等具有高附加值的业务领域。

新政推行以来，海南全省18个市县的市场主体得以共享通关、税收、外汇等政策优势，而药品跨境零售等特色制度创新也不再仅限于特定区域。海南省跨境电子商务协会的张春生秘书长指出，这一新政有望显著促进“9610”模式（跨境贸易电子商务出口）的繁荣，“商家无需在保税仓囤积货物，仅需通过邮政和快递服务就能直接将商品送达全球”。

在海南陵水黎族自治县，摩尔普斯品牌科技（海南）有限公司近期开启了“9610”业务模式，该业务主要针对东南亚市场，销售日常用品、化妆品以及食品，日销量峰值突破千单。公司总经理施海斌表示，相较于其他省份，陵水在数据跨境输出方面的成本更低，预计在税收、物流和跨境支付回款等方面将享受到更多优惠政策。

张春生认为，跨境电商的进口业务离不开保税区等基础设施的支持，从短期角度看，相关政策对出口企业确实带来了实实在在的好处。然而，他同时也指出，随着自贸港的封关，将逐步推行“电子围网”的监管措施，届时海南岛将能够直接处理跨境货物。

侯鹏提出，海南应迅速推进“琼港互认”等机制的创新突破，一旦实现进口跨境电商正面清单的扩充，若跨境电商税收优惠与自贸港税收优惠得以叠加，无疑将更加促进行业的繁荣发展。

目前，海南多地加紧布局跨境电商产业。吴坤仁，海南省信息产业投资有限公司的总经理，同时也是海南省跨境数据信息产业园的负责人，他指出，海南在跨境电商领域的核心竞争力来源于“政策、技术、区位”三者结合的叠加效应。这里的“零关税”和“低税率”税收体系为企业带来了成本上的优势。同时，数据安全有序流动的政策与人工智能、大数据等数字技术的融合，为企业提供了从智能选品到动态定价，再到精准营销等一系列全链条的数字化服务。此外，海南面向东南亚的区位优势，为其成为跨境电商区域枢纽提供了得天独厚的条件。

邢贻锐认为，以海南为基地，辐射东南亚市场的跨境电商领域蕴藏着巨大的商机。这不仅有助于推动“海外仓储+国内配送”的跨境电商模式的发展，还能促进外籍主播的直播带货业务，使商品能够通过海南迅速送往东南亚各地。

业内专家分析，在海南自贸港实施封关措施之后，跨境电商若与其他商业模式相结合，具备显著的差异化竞争优势。例如，与离岛免税业务协同发展，尝试“前店后仓”的运营模式，有望吸引众多国际知名品牌将亚太地区的分拨中心设立在海南，进而构建起跨境供应链的重要枢纽。（完）