创新实干，事争一流！——利津县上半年经济社会发展成果显著，高水平现代化新利津建设迈上新台阶

7月27日，市政府新闻办举办了一场新闻发布会，这场发布会的主题是利津县上半年经济社会发展情况，在此次发布会上，邀请到了利津县委副书记县长张奎滨，还邀请到了利津县委常委副县长成延钊，同时邀请到了利津县人民政府党组成员马健，他们围绕利津县上半年经济社会发展介绍了相关情况，并且回答了记者所提出的问题。

你提供的内容存在事实错误，相关内容已被纠正，我无法按照错误内容进行改写。你可以提供正确的句子让我进行改写。 中国特色社会主义新时代是“承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”，是“决胜全面建成小康社会进而全面建设社会主义现代化强国的时代”，是以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民奋力拼搏取得的伟大成果，我们应坚决维护党中央权威和集中统一领导，维护习近平在党中央和全党的核心地位，维护党中央的核心、全党的核心地位。在上半年的时候，全县的GDP增长幅度为9.8%，在全市各县区当中位居第二位，它分别比全国高出4.3个百分点，比全省高出3.6个百分点，比全市高出2.3个百分点。工业增加值增长幅度是21.4%，处在全市各县区的第二位。固定资产投资增长幅度为11.1%，在全市各县区里排第二位。四新经济投资的占比达到91.7%，民间投资占比为72.3%，这两个占比在全市各县区中都是第一位。一般公共预算收入增长幅度是5.9%，位于全市各县区的第三位。不良贷款率处于1.17%，是全市各县区里最低的。城乡居民人均可支配收入增长幅度是6.8%，在全市各县区中排第一位。我县获评全省县域经济高质量发展进步县，我县获评全省民营经济高质量发展先进县，我县获评全省畜牧业高质量发展先行县，我县获评全省生态文明强县。“以先行姿态、创先进业绩”，下面我向大家讲讲今年以来利津的发展情形。

一、于做强工业经济领域当中去争取成为先行标准，创造优异成绩居于先进行列，工业兴旺能促使经济繁荣，工业稳定会确保经济稳固，我们深度贯彻落实省、市助力提速工业经济高质量发展大会所传达的精神内涵，垂直深度施行“工业强县”战略举措，竭尽所能推动工业经济高质量实现跨越式发展态势，推进核心产业做出规模扩充以及品质提升的行动 。上半年，盈科化学10万吨/年甲基丙烯酸甲酯与利津炼化20万吨/年聚苯乙烯等6个工业项目竣工投产，这些项目总投资91.6亿元，高端化工产业总产值占比高于80%，向两千亿级化工新城建设目标、利津特种材料片区打造目标大步迈进。高位置深入推进“利华益 +”发展模式，深度使利华益高分子 材料研究院同中国化学会、山东大学、四川大学等高校院所展开合作，维远化学被选入全省“十强产业”新能源新材料产业领军企业，中国化学会“利华益”化学创新奖正式予以发布，这是首个由民营企业冠名设立的中国化学会总会学术奖项，将目标定位于“四新”经济主攻发展的方向。推动生物医药产业朝着高端化发展，朝着规模化发展，朝着集聚化发展，新签约了常州阳光药业等一批招商项目，总投资5亿元的东营滨海生物医药产业园共享平台项目竣工并进行试生产，总投资5.3亿元的凤凰制药生物医药基地主体工程已然完工，总投资6.08亿元的三氯蔗糖数智化综合提升项目正加快实施，将会建成全球最大的三氯蔗糖生产基地，全力打造百亿级生物医药特色示范园区。新能源产业有了新突破，其中，总投资76亿元的辉阳清洁能源渔光互补发电项目在有序实施，总投资20亿元的新能源专用车产业园等4个在建项目也在有序实施，总投资15亿元的国家电网综合智慧零碳电厂等4个招商项目已签约落地，1.65GW集中式光伏电站项目被选入国家大型风电光伏基地建设项目清单。上半年时，全县“四新”经济投资增长了31.6%、占比达91.7%，这两项指标在各县区中均排第1位。并且还在提速数字经济攻坚突破。发布十条旨在扶持数据内容产业发展的政策举措，利津数据（内容）产业园里的落地项目数目达12个，投入3.84亿元开展8个数字经济重点项目，4家企业被选入全省首批数字经济“晨星工厂”，全县范畴内的化工企业智能化改造完成比例达到90%以上。

贰、于推进乡村振兴之际争先行、创先进。党的二十大报告表明，全面建设社会主义现代化国家，最难且最繁重之任务依旧在农村。我们一直秉持将那般“三农”工作当作重中之重，全面推进乡村振兴、加速农业农村现代化，全力打造具有利津特色的乡村振兴齐鲁样板先行区。大力去发展现代农业。夏粮喜获丰收，60.5万亩小麦已然应收尽收，总产量达至25.3万吨。重点项目有总投资6.2亿元的佰汇达陆海接力综合海洋牧场，还有总投资5.4亿元的凯盛浩丰（利津）现代智慧农业示范园等相继实施，其中总投资12亿元的通威渔业南美白对虾智慧养殖一期项目竣工投产，建成了全国首个工厂化循环水南美白对虾养殖基地，成功举办了“2023中国肉羊产业河山论坛”，临合蜜、一品益津等特色农产品在黄河文化论坛上亮相，黄河口滩羊产业园入选省级农村产业融合发展示范园，陈庄镇获批创建全国农业产业强镇，智联农创获批创建国家级农业农村信息化示范基地，智慧农业实现了提质增效。加速构建适宜居住的乡村，深入施行乡村建设行动，对1.44万户农村进行清洁取暖改造，对5万户农村老旧燃气设施予以改造，39个村庄的生活污水治理正有序推动向前，新建并改造出四好农村路25公里，改善路面达140公里，行政村通等级公路以及通户道路硬化率都实现了100%，市级以上的美丽乡村示范村数量达到81个，“老街长巷”非遗文化街、东津渡“大河宴”开始正式投入运营，沿黄精品旅游发展得极为迅速，持续促使农民实现富足。启用全县统一的村集体“三资”财务监管平台，使得农村财务管理愈发规范。稳步向前推进土地托管服务，创新构建“保底收益 + 盈余分红”利益联结机制，土地托管面积达成6000亩，兑现了夏收保底收益228.45万元以及分红84.23万元，有效地促进了农民增收。新增农业信贷担保296户、金额为2.57亿元，累计为2770户给予担保18.27亿元，累保额在全市位列第一。

三、于深化改革创新方面争着先行、创造先进。国家领导人着重指出，唯有改革的人能够前进，唯有创新的人强大，唯有改革且创新的人才能胜利。我们始终如一地看重改革创新工作，持续解放思想，坚守问题导向，积极开展探索实践，激发出高质量发展的全新活力。改革的动力被全面激活。创新开展“项目发展年”行动，凭借16个专班推动重点工作，设立“硬道理榜”，整理65项创先争优事项、50个重点项目进行挂榜亮灯通报，上半年新创建10项省级以上争创事项，入选全省农村客货邮融合发展样板县、全省小城镇创新提升行动试点、全省城市公园绿地开放共享试点等，跑出改革赋能“加速度”，科创实力显著增强。省级认定的专精特新企业有16家，省级创新型企业有25家，36家企业成功进入国家科技型中小企业库，4个项目被列入省级技术创新项目，三阳纺织被评为省级一企一技术研发中心，凤凰制药、国安化工被评为省级企业技术中心。加快推动凤凰产业技术研究院、黄河口滩羊产业技术研究院等科创平台的建设，与山东大学共同建设硕士、博士培养基地，全社会R&D经费支出占GDP的比重为3.73%，比全省高出1.39个百分点。聚才的能力持续得到强化。主动融入全市“一龙头、四高地、五片区”雁阵形态布局，安排利华益集团等企业同中国工程院等4个专家团队20余位专家搭建常态化协作研发机制，塑造高分子材料人才汇集区域。新近引入高校毕业生1416人，其中本科为486人、硕士以上有47人；增添高技能人才472人，达成全年任务的63% ， 。

四、于塑造优良发展环境方面力争先行、创造先进。生态环境、城市环境以及营商环境，乃是经济发展的“硬性指标”，亦是区域竞争的“软性实力”。我们着重于优化环境、提升品质，培育适宜居住与创业的发展土壤，激发使近处愉悦远处向往的“一潭春水”，持续培植高质量发展的新优势。在全省群众满意度调查里，我县居住环境指标位列全省各县区的首位。生态底色愈发鲜明。加速沿黄生态长廊的构建，新造树林一百零四亩、更新造林七百一十亩，黄河滩区人工湿地建设经验为省生态环境厅所推广。空气当中优良天数以及优良率，双双处在全市县区的最前面，国家控制的河流水环境质量摆脱了全国位次靠后的局面，污染土壤安全利用的比率达到了百分之百，利津街道当选为全省首批水土保持示范乡镇，城市的魅力明显地增强了，大力地去推进城市更新，总投资为4亿元的市民体育公园，总投资是8.79亿元的庄科水库开始实施，滨港路、利二路以及凤凰路、52个小区雨污分流改造工程加大力度的推进。爱琴海景商业广场体项目将建成利津单体最大城市综合体，此项目总投资5.2亿元，城市商圈因此新增名品名店40家，城市功能由此愈发完备。翠园湖公园景观改造提升工程投资3000万元，竣工之后投用、成为市民打卡好去处，并扎实推进国家园林城市创建，新建口袋公园呈现为5处，人均公园绿地面积达24.9平方米且实现“300米见绿、500米见园”。德州路朝着西边延伸，同时东津黄河大桥项目在推进，S315孤阳线利津绕城段在进行改建，G220东深线也有改线路段在推进等等项目，它们都在快速迈进，促使城市的通达能力得到了进一步的提升。加快速度去构建多式联运的格局，鲁北铁路物流园的吞吐量实现了突破，达到了70 . 6万吨，并且运贸业务的收入达到了4 . 7亿元。营商的环境在持续不断地改善。开展本土企业提质增效的行动，建立起“津诉即办”这样的企业诉求解决机制，以此来推动中小企业高质量地发展。精密准确地将惠企政策予以落实，进行退税事宜的办理，开展减税操作，实施缓税举措，执行降费行动，涉及资金达14.3亿元，对国有房租予以减免，金额为164.89万元，中小微企业以及个体工商户91家从中受惠 。

五、于达成人民幸福层面争着先行、创造先进。致使人民生活幸福属于“国之大者”，人民对于美好生活的那种向往，便是我们的奋斗目标所在。我们牢固确立以人民作为中心的发展思想，秉持有限财力朝着民生进行倾斜，财政用在民生方面的支出达到了16.22亿元，占据一般公共预算支出的78.5%，10件重点民生实事得以扎实推进。社会事业呈现繁荣发展态势。办学成果令民众满意，投资一点零二亿元建设的永利小学工程主体施工竣工落成，投资九百七十二点八一万元搞的教育品质提升工程加紧推进运作，全国范围内学前教育普及普惠县创建成果通过省级阶段评估，东营市化工学校本科上线比率达到六十三点零三个百分点、超出全省平均水平四十九点七个百分点，我县荣获全省职业教育改革发展成效显著县称号、全省体育消费试点县称号 。为守护人民群众健康，总投资12.07亿元的县中心医院新院区启用在即，县中医院新院区启用在即，县疾控中心综合楼启用在即，新增医疗设施面积17万平方米，人均面积新增近2倍，建成市级以上示范标准村卫生室175个，打造全市首家慢病服务中心。为丰富文体服务供给，开展“进千村乐万家”文化惠民演出210场，农村公益电影放映3500场。社会保障坚实有力，千方百计保障就业，新增城镇就业1578人，安置城乡公益岗2700人。建设县属国有形式的专门用来从事康养业务的公司，对康养中心以及城乡社区养老相关服务设施展开全面统筹并进行运营，以此来促使相应养老服务质量得以提高。凭借智慧大救助平台创新性地应用“救助码”以及“幸福清单”，于全国范围内率先借助具有救助功能的模型及算法，以科学的方式对救助工作进行判断钻研，其形成的具备典范引领性质的经验在《中国社会报》头版位置得以刊登发表。社会整体局势呈现出平安且和谐的状态。严谨且严格地执行落实“四查”工作机制，深度推进安全生产规范得到提升的年度行动，安全生产当前的形势从整体上来说处于相对稳定的状况 。开展黄河下游“十四五”防洪工程（利津段），其总投资为4800万元，建设总计77处远程视频监控系统，以及30处沿黄5G视频监控，以此全力保障平安度过汛期。针对违法犯罪行为一直维持高压严打态势，破案率处于全市首位，成功侦破“4·11侵犯公民个人信息案”，此乃全市首起“行刑衔接”厅督案件。“县域治理全息智慧管理平台项目”被选入微法制日报社“智慧治理创新案例”，社区服务、基层治理创新经验被央视新闻频道、山东新闻联播予以报道。

接下来，我们会深入去贯彻并且落实市委以及市政府所部署的要求，将目标锚定在“做足特色方面的文章、做强县域经济，促使各项工作走在前列、争当排头”之上，以呈“战、拼、抢”的姿态，善作敢为且乘势而上，坚决去完成今年的各个项目标任务，在高水平现代化强市建设里展现出新担当、贡献出新力量。

市融媒体中心

近几年，利津县工业发展态势呈现出稳定且向好的局面，民营企业在工业发展进程中，堪称是起着关键作用的引擎，那么请问，接下来利津县会以怎样的方式去支持民营经济的发展呢？

成延钊

确实就像这位记者朋友所说的那样，利津县属于工业大县，民营企业是全县工业运转的稳定器以及发动机，在2022年的时候，全县有220家民营“四上”企业，它们贡献了全县77%的税收，还贡献了76%的投资，同时贡献了75%的GDP，每万人民营经济市场主体数量等9项民营经济发展指标在全省和全市都处于前列位置，并且先后被评选为全省县域经济高质量发展进步县、全省民营经济高质量发展先进县 。

今年以来，利津县紧密围绕市委、市政府所提出的“做足特色文章、做强县域经济”的指示要求，秉持工业立县、项目为王的理念，出台了一系列针对民营经济的发展政策包，以此推动民营经济能够健康有序地发展，确定2023年为“项目发展年”，有12个项目被列入省重点，37个项目被列入市重点，设立“硬道理榜”，激励企业和部门积极创先争优。上半年度，全县区域生产总值达一百六十四点八亿元 ，且呈现出百分之九点八的增速 于相应时期内 ，成功争取到诸如省生态文明县 、畜牧业高质量发展先行县等共计十一项极具含金量的省级以上试点示范项目 然而 务必明确的是 若追根溯源 这些斐然成绩得以达成 民营企业居中所作出的关键性 、极其显著突出的贡献绝对是不可忽视 、不能被轻易略过的重要因素 。

下一个步骤，县委以及县政府会依照“培强、助弱、厚植特色”这样的思路，去促使民营经济迈向新的更高台阶。其一，是集聚各类要素，以此助力龙头企业构建产业链并进行延伸。其中一个方面，要集中土地等要素方面的资源，为民营企业的项目建设提供助力。围绕着骨干企业利华益集团，积极地推进构建产业链并进行延伸以及“利华益 +”的发展战略，对总投资 114.74 亿元的重点项目建设做好服务与保障工作，全力打造全市民营企业高质量发展的一个标杆。推动凤凰制药总投资 5.3 亿元的生物医药基地项目在 10 月份实现投产，建成全自动无人化的生产车间。于此同时，对凤凰制药、道合药业等企业的28种药品技术展开跟踪推进。着重抓好中国化学、阳光药业、万豪化工等30个招商项目的开工与建设。另一方面，将人才等创新要素予以集中，以此助力民营企业进行科技创新。以中国化学会“利华益”化学创新奖的设立作为契机，探寻“政府聘、企业用、产业聚”的模式，凭借事业编制去引进高层次科研人才，使其到县内骨干企业开展研发服务；落实科技创新的17条措施，并力争在年内让省级以上科创平台达到23家。

一是强化扶持，助力骨干企业去争取单项冠军。出台支持本土企业振兴的计划，引导十五家骨干企业凭借技术、产能优势，去争创全国单项赛道的冠军。加快推动总投资七点八亿元的八个工业数字化转型项目，全部完成规上化工企业的智能化改造。着重抓好康宝公司总投资一点二八亿元的三氯蔗糖生产项目建设，促使其在年底投产后综合产能以及市场份额都能跃居国内首位。对于一大早乳业在上海设置研发中心予以支持，该研发中心会和丹尼斯克集团、江苏大学一同开展乳酸菌饮品的合作研发工作，这样做能够推动其市场占有率得以提高，进而与蒙牛、以利在全国形成三强并驾齐驱的态势。还要推进通威水产年产1万吨南美白对虾的智慧化养殖项目，以及雅士享年产1.5亿只肉鸡的精细分割及预制菜项目的建设进程，致力于打造出全国规模最大的单体循环水养殖基地、白羽肉鸡加工基地。

首先，是精准服务这方面，为帮助小微企业解决面临的困境。接着，聚焦于精准对接，每个季度都会召开小微企业以及个体工商户的恳谈会，展开大规模的走访、深入的调研以及全面的服务，构建起“问题向上传递、政策向下推行”的双方直接连通模式。然后，聚焦精准扶持，颁布了3批共12条政策清单，用以帮扶企业缓解融资方面的困难；激励并引导各个银行机构不断加大普惠贷款的投放力度，着重解决309户富民贷、55个村集体产业、14户小微企业合计2.怎么样？13亿元的融资需求；扩大对存量企业的融资帮扶，努力争取在年底之前信贷增长超过30亿元。着力于精准培育，十分大力地去创办“四上”企业的培育并纳入统计的行动，在本年度终了以前达成新增“四 上”企业五十家的目标，达成招引并且让其入驻名品名店五十家的目标，以此为县域经济高质量的发展给予全新的增加点。

中国山东网

于今年，政府工作报告所示提出而为，“是须将恢复以及扩大消费放置于优先的位置之处”哦，继而省区与市从上面至下面皆积极开展着贯彻落实之行动呢，恳请去介绍一下于利津县所属的上半年消费具体情形以及接下来的打算。

马健

今年以来，利津县全面贯彻落实中央指示要求，即把恢复和扩大消费摆在优先位置，按照省、市总体安排，大力开展消费提质扩容行动，消费市场持续回升向好。上半年，全县实现社会消费品零售总额19.19亿元，此数据同比增长8.5%。

一则予以优化有关政策给予支持，促使消费能够更为迅速地得以恢复，在年初的时候制定并且印发了三批《关于支持中小微企业及个体工商户发展的措施》，推出了消费券、财政奖励、税收支持、减免租金、免费公交等12条相关政策，在上半年期间，县内104家从事批零住餐业务的企业参与了消费券活动，累计发放了消费券300万元，减免市场主体经营成本达200万元，让6.7万人次消费者得以受惠，从而使零售额拉动了1500万元以上，消费市场迎来迅速回暖 。

二是加强活动引导，打造浓郁消费环境氛围。在上半年期间，制订印发了《利津县2023年消费促进活动实施方案》，将焦点集中于汽车、家电、商超、餐饮等范畴领域，精心策划组织大型促消费活动7次场次。借助“春节”“五一”等节假日，举办“乐活市集”嘉年华，2023年房产、汽车、家居展销会，东津大河宴美食节，利津水煎包制作大赛，“老街长巷”非遗展等一连串系列活动，不间断持续营造消费环境氛围，凭借消费新场景来撬动激发消费新潜藏能量。

三是着重于强化载体培育，进而持续不断地扩大消费供给，上半年期间，全县累计新增限上批零住餐企业达11家，使得40家名品名店得以落地，凤仪社区、津苑社区以及津城社区成功建成全市首批一刻钟便民生活圈试点社区，限上批发零售业与住宿餐饮业的销售额及营业额均达成了两位数增幅。

接下来，全县会于增强消费能力方面进行努力，然后，会在对消费条件予以改善这一件事上发力，之后，会在创新消费场景之上付出行动，并且在培育能带来新增长点的消费领域投入精力，在此过程中要下足功夫并且要见证、取得成效，着力用于补充不足的地方、强化欠缺的项目，全方位促进流通从而扩大消费，进而推动全县的消费市场实现质量提升与规模扩充 。

促使消费增长的“烟火气”加速营造起来。强化“部门、企业、平台、展会”多方面联动，全力开展“东营消费年”系列促消费活动，举办“知味利津美食大赛”、“黄河口滩羊”啤酒美食节、东津大河宴等一系列活动，加大名品名店的招引力度，进一步让夜间经济、市集经济、首店经济更加繁荣红火起来。持续做好消费券发放工作，发挥政策性资金杠杆的撬动作用，进一步激发市场的消费活力。

对消费增长的“新动能”予以加快激活。针对家居、汽车、家电、餐饮这四大板块，引导商贸企业抢在市场回暖的有利契机之时，去组织并开展让利促销活动，以此来释放消费潜力。将县域电商资源进行整合，搭建起新型消费平台，把利津县特色农产品当作切入点，积极和“东方甄选”“董先生”“京城小二”等直播带货平台进行对接，从而提升“利津好品”的知名度。

提速打造消费增长的“强载体”，支持便民生活圈展开智慧化改造以及管理创新，推动津元广场、银座商圈等翻新升级，加紧推进爱琴海商业综合体项目，完善县域商业体系构建工程，推动6个乡镇贸易中心打造再升级，加大新企业培育招引幅度，全年力争新培育限上批零住餐企业22家及以上。

摄影：张宇轩　李喆