美国总统特朗普发出关税威胁。这一威胁仍在大西洋上空持续盘旋。美国科技巨头被“回旋镖”击中。美国科技巨头成为“战场”之一。
欧盟委员会前些日子因为美国科技巨头苹果公司以及Meta公司违反了《数字市场法案》(DMA),对这两家公司总共罚款7亿欧元(大约折合7.98亿美元)。白宫国家安全委员会发言人休斯(Brian Hughes)把这称作“新型经济勒索”以及“贸易壁垒”。欧盟竞争事务专员里贝拉(Teresa Ribera)进行了这样的辩护。她表示这些决定并非感情用事。而是基于严谨与证据做出的
事态或许会进一步恶化。有报道称,欧盟监管机构接下来可能会对谷歌母公司Alphabet进行罚款。同时,埃隆·马斯克的社交媒体平台X也可能成为罚款对象。
意大利经济与财政部前首席经济学家科多尼奥近期对第一财经记者表示。他还是伦敦政治经济学院欧洲研究所实践访问教授。他叫洛伦佐·科多尼奥。面对美国关税威胁。欧盟可能优先针对特定产品或服务采取针对性反应。这些产品或服务具有政治敏感性。替代弹性高。属于数字服务领域。所以美国科技巨头会首当其冲

“一种征税形式”?
长久以来 欧洲是美国数字服务的大买家 欧委会数据表明 欧洲是全球最大的服务进口市场 2023年占全球服务进口约23.8% 苹果公司财报也显示 欧盟占该公司2024财年净销售额的26% 仅次于美国 鉴于欧洲的购买力 美国科技巨头得遵循欧盟严格的科技法规 但仍被多次处以高额罚款欧盟在2022年通过了《数字市场法案》。欧盟还通过了《数字服务法案》(DSA)。这两部法案进一步给科技巨头制定了规则。
特朗普向来对欧盟科技法规持批评立场。比如,今年1月在达沃斯世界经济论坛上,他称欧盟科技法规是“一种征税形式”。就任当日,他发布行政令,指示美国政府调查外国对美国公民或企业实施“歧视性或域外税收”的情形,直接针对欧盟的数字服务税。
有分析认为 此次罚款为科技巨头提供了一个机会 让特朗普政府进一步意识到欧盟的科技竞争规则 已直接影响美国企业 促使其采取更多行动Meta全球事务负责人卡普兰(Joel Kaplan)在一份声明中表示,欧盟开出的2亿欧元罚款以及强制调整广告模式,这“实际上等同于数十亿美元的关税”,它迫使Meta提供“次等服务”
美国联邦贸易委员会主席是弗格森(Andrew Ferguson)。他把《数字市场法案》称作是对美国企业的“税收”。游说团体“进步商会”欧洲高级主管哈泽米 - 杰贝利发出警告。该游说团体由苹果提供部分资助。他表示罚款意味着跨大西洋贸易冲突“升级”。他还敦促美国政府留意《数字市场法案》的影响
特朗普政府对此已提高警觉。休斯称,美国“不容忍”专门针对美国公司、抑制创新且助长审查的跨境法规,将其视作“贸易壁垒和对自由公民社会的直接威胁”,还呼吁终结欧盟的“监管死亡螺旋”。
然而Meta前公共政策总监哈巴斯发出警告 她表示当前罚款或许无法促使特朗普有所行动 她觉得只有欧盟对埃隆·马斯克的X等公司采取类似举措时 白宫才可能真正予以重视 哈巴斯补充说 对特朗普而言 一切都取决于对他和政府是否最为有利 她还指出这些科技公司正设法从旁施加影响
欧洲怎么想
依据欧委会此次的决定 苹果因应用商店规则限制竞争 特别是强制使用其支付系统以及限制开发者选择 被罚款5亿欧元 Meta因“支付或同意(接受定向广告)”模式 被罚款2亿欧元 针对此事 苹果和Meta都表示会提起上诉 Meta称罚款是“变相关税” 阻碍美国企业成功 苹果认为自身受到“不公平针对”
里贝拉进行反驳,指出美国公司很少对美国类似的反垄断措施提出质疑。她还强调,美欧在应对数字市场挑战时,监管方式存在诸多相似之处。她提出质疑:“我不明白为何我们欧洲人成了被抱怨的对象。”
美国联邦贸易委员会及四十个州指控Meta借收购Instagram与WhatsApp构建社交媒体垄断。四月十四日,此案于华盛顿联邦法院开庭审理。此乃特朗普政府第二任期内审理的首起反垄断案件。这为美国反垄断官员寻求拆分其广告产品进一步铺平了道路
经济学人智库(EIU)技术与电信领域首席分析师蒂利恩(Dexter Thillien)向第一财经记者表示,特朗普任命的诸多政府要职人员,不管是在司法部,还是在FTC,亦或是在联邦通信委员会,在以往职位上或其评论中,都曾从反垄断/竞争角度反对大型科技公司这表明 在特朗普出任总统期间 起码部分科技公司 会持续遭遇一些不利状况
据报道 里贝拉可能在未来几个月内 针对谷歌广告业务 作出处罚决定 智库欧洲改革研究中心研究主任梅耶斯 即 Zack Meyers 表示 美国的裁决 可能为里贝拉提供支持欧洲议会议员施瓦布(Andreas Schwab)主导着《数字市场法案》的谈判 他敦促里贝拉保持坚定 他警告称 任何执法上的松懈 都可能削弱该法律的公信力
与此同时 欧盟在敲定《通用人工智能业务守则》 欧盟委员会可能于今年5月 以实施法案形式批准该守则 该框架意在确保科技公司遵守欧洲《人工智能法案》 违反者可能面临高达公司年收入7%的罚款 还会面临更严格的监管审查
然而特朗普政府在向欧盟施压。要求欧盟放弃该守则。据报道美国驻欧盟代表团已致函欧盟委员会。称该守则负担过重。还对《人工智能法案》的整体实施表示担忧。甚至要求暂停该法案的分阶段实施。
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