【编者按】习近平总书记强调：“标准推动创新发展，标准引领时代进步”。党的十八大以来，民政标准化工作快速发展，标准体系日益完善，质量水平显着提升，适用范围不断扩大。发展基础不断夯实。近年来，湖南省长沙民政局在全领域、全链条、管理、建设、业务、服务等各个环节全面实施标准化，加快推进标准化在社会各领域的推广应用和深度融合。民政领域，标准化成为攻克民政的难点。是解决民政痛点的重要抓手、重要手段、疏通民政拥堵点的重要途径。
为进一步加强民政标准化建设，《中国民政》杂志12月号专门策划专题报道，采访长沙民政局局长，提炼总结经验做法，邀请专家点评和指导。建言献策，为各地全景展示长沙民政标准化工作实践和成果。学习、运用标准的力量，推动民政高质量发展。
今天推荐阅读的是新时代长沙民政标准化实践的业务篇章，分别是《标准化推动长沙慈善走好发展道路》《标准化推动长沙福利彩票全面提升》《标准化推动改革开放》新时代殡葬业创新”。
标准化推动长沙慈善事业良好发展
长沙市慈善事务中心、市慈善总会以标准体系建设为引领，以重点标准创建和标准实施为重点，深入探索“5+1”标准化体系建设，努力推动各项慈善工作制度化、规范化。规划，走长沙慈善高质量发展之路。
综合建设标准。坚持以推进制度、文本、程序、行为、服务全面标准化为抓手，探索建立完整、科学、规范、实用、有效的标准化工作体系。一是打造标准化管理体系。制定和修改涉及党建、行政、人事、财务、经营管理等45项内部规章制度，做到管事管人。二是创建标准化标准文本。发布5份慈善项目和专项基金章程样本，制定涵盖慈善捐赠、基金设立、联合之路、对外合作等15份合同模板，规范复杂事务。三是打造标准化工作流程。编制5个项目申报指南，发布20个规范操作指引，涉及慈善募捐、公益捐赠税前扣除、项目审核验收评估、互联网募捐、资金申请与报销、应急救援、志愿服务积分兑换等，利用程序管家。四是创建标准化的行为规范。我们制定了60条单位、个人、工作行为准则，出台行为准则检验标准，全力规范慈善行为。五是打造标准化服务样本。制定仪容仪表、举止、术语、接待、会务、环境等40项服务标准，努力提高服务水平。
全面落实标准。一是完善标准体系建设。坚持问题导向，围绕内部管理、募捐救助、风险防控、资金使用、慈善服务、信息披露等方面建立相应的标准和规定，确保稳定长期发展。二是提高标准质量。以已制定的100多项标准为重点，在实践中不断检验、查找不足、细化完善、优化升级，提高标准的系统性、协调性和可操作性。三是推动标准落地并取得成效。充分利用“慈善大讲堂”、“慈善沙龙”，通过专家讲座、工作分享等方式开展标准化建设培训，促进形成按程序工作、按标准操作的良好习惯；以标准化作为实施体系、规划管理、服务提升的重要手段，与业务工作一起部署、推进、考核，构建“凡事有流程、人人有事、事事有章可循”的工作格局。管理”。四是发挥标准引领作用。开展专题研究，系统梳理慈善领域行业标准和国家标准，研究制定长沙地方标准，形成“有标准可依、按标准办事、按标准考核”的工作机制。引导本市公益慈善组织走规范化发展道路。
全面提高标准。一是标准焕发活力。践行“科技向善”理念，开发了集登记、发布、募捐、供需对接等功能于一体的“爱行社”智慧慈善平台，开发了“爱尚社”消费者捐款核算模块和“爱行社”数字化”内控管理体系。用数字化管理促进标准、提高效率。其次，标准产生动力。开展社区慈善建设，选择6个社区（村）进行试点，探索社区慈善发展模式，规范社区资金筹集、管理、使用等方面，用“小资金”服务“大民生”。累计设立社区发展基金1154个，筹集资金7000万元，服务群众180万人，建成标准化慈善超市80个。第三个是标准活化电位。践行标准化管理理念，坚持把标准化建设作为长期基础工程，全面增强干部员工标准化意识，工作作风更加务实，工作能力显着提升，工作效率切实提高。 （作者：长沙市慈善事务中心长沙市慈善总会）
标准化助推长沙福彩整体提升
长沙福利彩票发行中心努力推动福利彩票领域管理、建设、业务、服务全面标准化，在引领发展、规范行为、塑造形象、保护底线、提高效率等方面发挥了积极作用……，推动长沙福利彩票产业整体提升。 。
标准夯实基础，促进市场发展和质量提升。一是加强规划引导。以标准化为抓手，扎实推进“亮光强基”工作计划。制定标准化建设三年行动计划，分试点带动、扩容提质、巩固提效三个阶段推进，推动长沙福利彩票布局、市场、环境、形象、效益全面提升。团队素质。二是加强工作协调。建立市、县（区）、销售现场“三级联创”机制，统筹推进标准化建设，成立专班和培训队伍，明确职责，汇聚力量。三是加强示范引领。选择20个销售网点开展标准化试点，深入开展研究分析，总结推广试点经验，编写标准化工作手册，形成优化标准、实施标准、宣传标准、立标的良好氛围。
标准赋能，助力网点形象升级。对销售网点进行全方位标准化，使销售网点形象更美好、管理更规范、服务更高效、顾客满意度更高。一是统一形象。根据市场发展的需要和年轻人的喜好，我们充分借鉴全国各大网红街区潮流店的时尚元素和个性化布局，发布富超门店标准化建设手册，统一风格、功能模块、业务板块共建公益店。 ，新潮时尚，标准化的富超店。全市已建成各类标准化富超网点500多个，占全市网点的50%。二是规范布局。销售网点标准化建设正负面清单发布，明确了24个必建项目、21个可选项目。奥特莱斯业主将根据实际情况进行“定制”建设和改造。店内设置了公益、文化、分享、体验、商业五大功能区，有效解决了大量物品、规格、标准、内容、形式、色彩的“六多一少”问题，减少了店内的管理，提高了网点的认知度、实用性和好感度。三是优化服务。积极探索网点服务标准，推行网点服务“五个一”标准（一个微笑、一句问候、一杯热茶、一次交接、一个新形象），统一配备700多个标准化网点、1000多个销售人员工装，星级网点270余家，实现服务标准化。一些网点搭建雷锋公益站、临时救援点等便民平台，为快递员免费收费，为环卫工人提供茶水，为外地游客提供休息场所。这使得福利彩票的公益品牌越来越具有号召力，并取得了有效的效果。温度标准化服务。
标准创新有助于加快服务效率。简化服务流程，提高服务效率，让人们少跑腿，高效完成“一件事”。一是简化流程，提高效率。研究梳理福利彩票领域48项业务流程，推动建立流程简单、层次清晰、支撑全面、功能齐全的标准化体系。二是方便网上采集。网点申请可以“网上”进行，业主可以通过“网上”、“扫码”、“掌上”、实地勘察等方式完成申请。业主获得了撤回机器的“绿灯”。原有9个处理点优化为4个关键位置，仅需一趟即可完成提现。奖金将通过“网上银行”支付，兑奖金额也将调整，中奖金额20万元以下实行网银转账，避免彩民寻找多个名额、来回奔波兑奖奖金。三是狠抓市场管理。规范市场管理行为，落实市场管理“八个一”标准（微笑问候一项、精细化服务一项、业务交底一项、反馈一项、安全隐患检查一项、宣传标准检查一项、标准化工作督导一项、形象检查一项）门市销售人员），促进市场安全发展和有序运行。 （作者：长沙市福利彩票发行中心）
标准化推动新时代殡葬行业改革创新
长沙市殡葬中心坚持“以人为本、真诚服务”的理念，以标准化制度抓管理和服务，全面落实惠民殡葬政策，不断改善设施和环境，努力打造打造服务品牌，提高服务质量和水平，用心提供服务。哀悼群众办实事、解决问题、谋福利。
全覆盖，标准体系更加完善。以国家标准、行业标准、地方标准为依据，梳理内部机构职责及各岗位工作流程，构建涵盖殡葬服务、行政管理、组织人员、财务管理等十个方面的标准化体系、工程建设、安全生产等方面，制定了全面的标准清单，制定了实施方案，成立了专门工作小组，形成了从制度到流程、从管理到服务的共134项标准。落实“每周调度一次、每周检查一次、每周报告一次、每周改进”的标准实施机制，确保标准体系有效运行，不断夯实殡葬标准化工作基础，实现殡葬标准化工作全面提质。 ——管理和服务的高效协作。
有力示范，殡葬服务质量将更高。从标准化建设重点示范入手，从解决哀悼群众的急、难、急问题出发，选择联系群众广、服务代表性强、特色鲜明的服务项目进行重点培育，树立服务标准标杆，充分发挥标准化示范带动作用。选派有能力的人员组建“绿丝带”全程引导服务班，在长沙明阳山殡仪馆实行“一站式、全程引导”，为悼念者提供细致、主动的陪护服务，同时讲解惠及群众的殡葬政策和服务流程。 ，告知24小时殡葬服务热线96321，打造殡葬服务标准化建设示范样板。自2023年2月成立以来，“绿丝带”全程引导服务已引导7678户家庭悼念送别，服务死者家属8万余人次。调查结果显示，家属对全程辅导服务的满意度达到100%。
注重实效，内部管理更加规范。按照长沙市民政局标准化建设的总体要求和总体任务，坚持标准化服务人民的导向，加强殡葬标准的制定、修订和宣传实施，深化殡葬各领域标准化建设。管理、建设、业务、服务，准确制定标准、实施标准，充分发挥殡葬标准在整个管理流程、各个环节的作用。进一步调整殡葬服务设施布局和功能，完善殡葬服务配套设施设备，提高殡葬服务供给能力，增设24小时方便实惠的超市、咖啡厅、专用电梯和休息长凳等便民服务设施，增加便餐供应，免费提供轮渡服务等服务，改善殡仪馆、墓地等区域环境，满足群众配套殡葬服务需求，让群众享受更多便利。
精益求精，让死者家属更加满意。严格执行遗体专运制度，拓展24小时殡葬服务热线96321功能，解决群体性殡葬“最后一公里”问题。高标准、严要求，全面落实8项基本殡葬服务费免征政策。自2022年9月政策实施以来，全市已为哀悼人员减免费用47129人次，减轻殡葬负担5716.81万元，发放生态殡葬补贴1287人次，价值575.3万元；全面落实殡葬服务“限高单价、限收入”的“限价”政策，控制单项服务和产品的价格和综合利润率，切实降低群众办丧成本。科学规划殡葬基础设施总体布局，不断改善服务环境，加大商业墓地和生态示范园区建设力度，创新打造沉浸式数字科技纪念馆，推动“标准+技术”有机结合，实现殡葬服务殡葬业与现代化建设融合发展与高质量发展同步。 （作者：长沙殡葬中心）
