人口不是负担，而是生产力、消费和创新。
刚刚，国家统计局公布了经济和人口数据。 2024年GDP134.9万亿，同比增长5%，完成全年目标。
截至2024年底，我国总人口为14.08亿，比上年末减少139万人。
其中，全年出生人口954万人，出生率为6.77‰，比上年902万人增加52万人。
出生人口回升，打破2017年以来连续下降记录，出生率恢复至2022年水平。
这种情况是短期反弹还是长期反转？
01
出生人口为何突然逆转？
早在年初，我们就预测2024年中国出生人口将维持在900万大关，大概率会出现反弹。
出生人数大幅增加52万人，总体生育水平恢复到2022年，人口趋势超出预期。
首先，后疫情时代存在生育补偿效应，但这是阶段性的短期因素。
疫情期间，很多人推迟了结婚、生育计划。随着疫情消退，2023年成为补偿婚姻的高峰期，当年结婚对数增长了10%以上。
一般来说，在怀孕的第九个月，结婚日期与生育周期之间存在一个时间差。今年的出生人数主要由去年的结婚人数决定。
2023年结婚将出现一个小高峰，这将部分转化为2024年出生高峰，带动出生人口反弹。
但与报复性消费一样，结婚生子的补偿效应也不会持续太久，最终会回归到根本性的制约。
2024年结婚数量重新回到下降轨道是回归的迹象。
其次，对龙年有偏好。中国、韩国、新加坡等儒家文化圈国家都有这个特点，这也是一个短期因素。
龙在中国有着非常特殊的象征意义。自古以来，中国人都把自己视为“龙的传人”，父母甚至希望自己的孩子成为龙。
韩国2024年出生人口首次出现逆转，打破“八连降”记录。这不仅是因为补贴和金钱，还因为龙年对生育的偏好。
第三，刺激生育上升到国家层面，生育补贴、产假制度、房价下跌产生共振效应。
从沿海地区到中西部内陆地区，生育补贴、鼓励延长婚育假期、惠及多子女家庭的保障性住房政策等政策相继出台。
与此同时，房地产业也迎来了历史性的转折点。 “高房价”被视为阻碍生育的“三座新山”之首。现在，随着房价的下降，生育压力有所缓解。
一旦这些有利因素汇聚在一起，无论是否能够导致生育率真正逆转，至少可以缓解持续下降的趋势。
因此，目前只是阶段性反弹，距离长期反转还有很长的路要走。
02
正在分发金钱来刺激生育，它会到来吗？
去年下半年，市场一度热议N万亿刺激生育。虽然最终未能落实，但推动“生育补贴”势在必行。
不久前召开的中央经济工作会议指出，要制定促进生育政策。去年的重要改革文件和国务院下发的生育文件都直接提到“建立生育补贴等制度”。
此前，全国已有数十个地市出台了生育补贴政策。其中最密集的是湖北天门，两孩家庭和三孩家庭分别可享受最高9.63万元和16.51万元的补贴。
花钱之后，出生人数大幅反弹。 2024年天门的出生人数将大幅增长17%，这在全国是独一无二的。
几万元的补贴对于大城市来说可能是杯水车薪，但对于中小城市来说却相当于很多人的年收入。
因此，有评论提出“小城市生孩子，大城市拼人民、拼经济”的结论。
无论如何，寄钱刺激生育和用真金白银提高边际生育愿望预计将成为一项国家政策。
03
寄钱刺激生育有用吗？
国际上有很多国家提供资金补贴生育。人口危机最严重的韩国和日本是最慷慨的。
韩国出生人口在“九连降”后出现反弹，被视为政府拼命“花钱”的结果。
在韩国，1岁以下婴儿家长每月可获得100万韩元（约合人民币5000元）的补贴，1岁至2岁儿童家长每月可获得50万韩元的补贴。
韩国第三大城市仁川推出“亿+IDream”政策。当地从出生到18岁的儿童可以获得总计1亿韩元（约合人民币55万元）的财政支持。
日本官方一度将人口危机视为“国家危机”，十多年前就开始“花钱”自救，并想方设法推动。
在日本，新婚夫妇最高可获得60万日元的补贴，男性30.4周的陪产假为全球最高，0-3岁儿童每月可获得1.5万日元的补贴。
尽管老龄化极其严重，日本总人口连续10多年下降，但出生率下降速度已开始放缓。
一个小知识：日本人口形势严峻。人口危机已经持续了30多年，但出生率仍然不是最低的。
但与北欧国家相比，东亚地区的补贴仍显不足。
数据显示，过去10年，北欧和法国家庭福利支出占GDP的比重超过3%，东欧和中欧约为2%，东亚仅为1%左右。
当然，给钱并不能完全扭转生孩子的愿望。
生育率下降是一个全球现象。其原因既有思想文化的进步，也有家庭原子化的症结所在。也是由于生育、抚养、教育成本过高带来的压力造成的。
对于任何事情，做总比不做好。有刺激比没有刺激好。它可以抵消生育率的下降，用时间换空间。这也是一个务实的举动。
04
生育正在成为当地的“头等工程”。
去年，国务院办公厅发文提出建设“友善生育社会”，要求提高政治站位，地方领导要坚持全面负责。
无论“政治立场”还是“一把手负总责”，都表明鼓励生育已成为“地方一把手工程”，态度从未如此积极，重要性也从未如此之高。
这也意味着我国全面从“放开生育”转向“鼓励生育”，完成了从“计划到放开到鼓励”的历史性跨越。
回想几十年前，生育曾一度被作为“一票否决”制度来推动政策严格执行。
如今鼓励生育再次成为“重中之重”，是否会带来生育强劲反弹？
问题在于，鼓励生育比限制生育要困难得多。
一刀切的限制只会产生执行成本。你可以“强迫不生孩子”，但你不能“强迫孩子生孩子”。鼓励生育需要协调一致的政策努力。
但必须考虑一件事。在我国，任何事项只有纳入绩效考核，才能形成强大的动员效应，让各级真正重视起来。
以GDP增长为核心的“政治大赛”，彻底激发了地方政府拼经济的热情。
鼓励生育如果辅以完整的评估体系，可能并不会起到刺激作用。
为什么鼓励生育变得越来越重要？
中国还有14亿人口，是世界第二人口大国之一，但问题不在于总数，而在于结构。
人口并不是越多越好，但也不是越少越好。关键要看年轻人的比例。
如果没有足够多的人口，就很难形成巨大的消费市场，也就谈不上超大的市场优势。
如果没有足够多的年轻人口，不仅养老金的可持续性受到压力，连房价也无法支撑他们的底线。
因此，刺激生育不仅关乎人口结构，更关乎稳定楼市、扩大消费、稳定就业、创新发展未来。
