为什么要进行大量的“锁座”操作呢？为什么即便购买的是全价票也需要花钱去选座呢？为什么选座的费用会那么高呢？
航空公司收取选座费不能不明不白
本报记者 陈磊
在 12 月初，北京市民李晴（化名）购买了海南航空从北京飞往湖南长沙航班的经济舱机票。提前几天买好机票后，接到值机通知，她立刻进行选座操作。然而，可供选择的座位寥寥无几，前排靠窗和靠走廊的“好座位”都已被选完，只剩下后排和中间座位。
李晴回忆，付款界面显示，部分座位已被其他乘客选走。同时，有较多座位带有锁的标志，这些座位是被航空公司锁住的。还有一些座位，点击后显示需用里程兑换，且越靠前的座位所需里程数越高。她最终未选择用积分换座，而是选了一个相对靠前的中间座位。
为什么会有“锁座”的情况呢？并且还锁了那么多座位。为什么“好座位”还需要另外用金钱（积分）去购买呢？李晴对此感到非常困惑。
对此感到困惑的不只是李晴。《法治日报》记者在采访期间发现，乘客购买机票之后，倾向于挑选经济舱前排的座位、紧急出口处的座位以及部分过道或者靠窗的座位。然而在实际情况中，这些所谓的“好座位”有时候却被一些航空公司大量进行“锁座”处理，导致乘客无法免费进行选择，只有付费或者用里程积分去兑换才可以。有些乘客在进行线上值机时，发现有些座位无法选择，然而在进行线下柜台值机时，却能够免费选择这些座位。有消费者发出感慨：“购买机票选择座位，究竟放出了多少张票，付费的标准是怎样的，选座的规则是什么，线上办理值机与线下办理值机是否存在差别，这些与乘客选座权益相关的规则不够清晰，也不够透明。”
受访专家认为，航空公司有自主决定选座及服务收费的权利，不过收费规则必须清晰明了。航空公司应当参照价格法中关于定价原则、定价依据、价格行为等方面的规定。同时，为了保障消费者的知情权和选择权，航空公司有义务将选座费的范围以及收费标准等事项进行公开，让消费者能够自由地进行选择。
不付费只能坐后排
全价票也得另花钱
郑先生在位于北京的一家研究机构工作，他经常需要乘坐飞机去出差。他对航空公司的选座费感到很不满，他说：“我已经购买了经济舱的全价票，可为什么还得另外花钱去选择座位呢？”
今年 11 月底，他因出差要坐飞机去香港。由于案头工作较多，且自己的颈椎、腰椎都不太好，所以他希望能坐到一个空间稍微大一点的座位。他花费 3400 多元购买了国航的经济舱机票，而当时该航班的最低折扣机票仅约千元左右。他期望能够优先选择航班经济舱的第一排或者其他较为舒适的座位。
然而，他在第一时间值机时发现了一个情况。经济舱前面十几排座位被锁定了。如果他想要选择第一排座位，就面临两种选择，要么支付几百元，要么使用 6100 里程来兑换选座权益。由于没有其他办法，他只好使用 6100 里程兑换权益来选座了。
郑先生说：“这就相当于花钱选了座位。我飞一趟香港，仅仅才积累 2000 里程，然而选个座却需要花费 6100 里程，这实在是太不合理了。”
12 月初，郑先生从香港飞回北京。他花费 3400 多元购买了国航的经济舱机票。接着，他用 6100 里程兑换权益，选了经济舱第一排座位。之后，他从北京前往广东珠海出差。他全价购买了国航的经济舱机票。由于没有付费选座，他只能在机舱后排选了一个座位。他从珠海回北京时，购买国航经济舱机票是全价的。他用 3100 里程兑换了权益，从而选到了第一排座位，他说这个座位大概值 150 元到 200 元。
作为经常乘坐飞机的乘客，我认为：若购买的是折扣力度较大的打折票，那么选座费是可以接受的；然而，要是购买的是全价票，除了基于飞行安全等情况之外，其他经济舱座位都理应免费开放。他还说，即便乘客买了打折机票，航空公司也不应当大面积地锁定前排或舒适座位，因为这存在逼迫乘客花钱选座的嫌疑，是不合理的。
郑先生无法理解的还有，好几次在他值机时看到前排座位不可选择，然而登机后却发现这些座位有些是空着的。他曾就这种情况致电航空公司客服进行咨询，客服答复说：如果前面有些座位是空着的，有可能是需要乘客支付一些里程以及费用来选座位，也有可能是基于一些应急的情况而做出的考虑。
采访中，不少受访者表示自己曾有过用里程积分来兑换选座权益或者进行付费选座的经历。在社交平台上，还有很多网友反映，在值机时进入选座界面后，经济舱前排的座位、靠窗的座位以及挨着过道的座位，大部分都不能免费选择，而能够选择的少数座位大多是后排居中的位置。
前段时间，赵女士一家住在北京西城。他们一家三口从北京乘坐飞机前往海南。她使用 1599 里程积分，换取了南方航空价值 99 元的一个权益包。并且给孩子挑选了一个能够看风景的靠窗座位。
南方航空网站介绍了“提前选座”。优选座位设置在经济舱前排的位置。这些座位拥有经济舱最舒适的座椅设备。其售价为 100 元至 800 元不等。
北京市民王悦（化名）在今年 9 月底搭乘国航航班前往欧洲。由于考虑到是长途旅行，她花费 800 元为自己选定了经济舱的第一排座位。她的机票价格是 5000 多元，而选座费竟然超过了机票价格的 10%。
王悦向记者透露，她办理值机手续时，机舱中部靠前的那些座位是不可以免费挑选的。倘若不支付费用来选择座位，那么就只能坐在靠后的座位上。
郎先生家住上海，因经常长途出差办理了东方航空白金卡。即便他已升级为航空公司白金卡会员，在选座时仍可能遇到糟心事。几天前他从上海飞厦门的航班选座，仅能选 32 排座位，而经济舱第一排 31 排整排被锁座。
11 月底，郎先生所搭乘从南昌飞往上海的航班。他提前一周进行线上值机，在值机过程中发现只能选择 31L 座位，此座位位于机身右侧靠窗位置。而 31A 座位（对应飞机左侧靠窗位置）和 31C 座位（对应飞机左侧过道位置）被锁座。航班起飞当天，郎先生到现场柜台办理值机业务，询问柜台工作人员能否将座位更换至 31A 或 31C，工作人员告知他“今天上午这两个座位被人线上定了”。
白金卡的优先选座权未得到应有的保障。郎先生投诉航空公司后，客服只是用套话来敷衍，且未给出合理的解释。
线上值机大量锁座
线下柜台却能选择
记者近日进行调查，发现国内有多家航空公司。这些航空公司目前都已经开通了付费选座服务。
东方航空 App 选座页面的座位说明提及：淡蓝色座位意味着是优享礼遇座位，乘客在购买机票的同时，若要选择这些座位，就需购买相应的优享套餐；带有“小人”图标的座位是已被其他乘客占用的；深蓝色座位属于免费且可选的座位；带有锁状标志的座位是已被锁住的座位。
南方航空在《南航提前选座产品购买须知》里提及，它会提前锁定航班的选座区域，并且依据旅客付费选定的舒适座位来安排其乘坐。付费选座产品是根据不同的航线以及座位类型来确定价格的，其具体价格以官网所显示的为准。同时，南航有权在事先不进行告知的情况下对付费选座产品的价格进行调整。
记者调查后发现，不同的航空公司以及不同的航班，“锁座”和收取选座费的情况好像没有规律可以遵循。有的航班是对走道座位和靠窗座位收费，而有的航班可以免费选择的座位比较多，还有的航班其免费可选座位是分散的点状，有的则是连在一起的。即便在同一航空公司的不同航班中，上述这种情况也存在着差异。
值得注意的是，记者进行调查后发现，在实践过程中，有许多消费者在进行线上值机时没有获得“好座位”，然而当他们到线下柜台办理值机时，却发现该座位被“解锁”了。
李晴告知记者，她登机之后与邻座靠窗的乘客进行了聊天。通过聊天她了解到，这位乘客在飞机起飞的当天前往柜台办理值机手续时，能够选择的座位范围比在网上值机时大很多，并且其中还包含了前排座位。然而，她自己在网上值机的时候，这些座位显示是不可选的。
行程结束后，她联系海南航空客服来询问这件事。客服回复说：以她预选时的座位开放情况作为依据。有些前排座位需要付费，而有些则不需要。如果需要付费，座位上会有积分或付费的标识。在她最终确认的时候，是需要支付积分或者现金的。如果没有支付，是不可以进行预选的。为何线上线下值机时可供选择的座位有差异，客服仅回应说要以现场的实际情况为准。
事情过去了几天，她对值机时的遭遇一直难以忘怀。她心想：“早知道的话，还不如去线下柜台办理呢。难道‘锁座’只针对我们这些线上值机的人吗？”
在社交平台上，有不少帖子在分享飞机选座经验时提到，在起飞当天进行线下选座，这样即便不花钱也能够坐到好座位；在进行线下柜台值机的时候，那些在线上被锁住的前排座位都可以进行选择了。
航空公司为何要提前“锁座”？航空公司是否有权利对机上座位进行收费或者要求用里程积分来兑换呢？
对此，中国航空运输协会发文科普。一般情况下，为给飞机预留可调空间，飞机配载员会锁定一些座位。因为每一个座位都会对飞机重心产生影响，所以配载员会根据不同机型，预先锁定一些位置，以保证重心在安全范围之内。这些被锁定的座位在建航班时就会锁上，通常在航班起飞前 24 小时或当天，会根据实际情况放开调整。
多名受访消费者不认可“出于调整配载考虑”的说法。他们觉得这无法解释线上线下办理有差异的情况，也无法解释大面积“锁座”却可付费选择的情况。
中国民航飞行学院航空运输管理学院的副教授许凌洁进行介绍。他指出，经济舱中不同位置的座位，其舒适程度存在差异。例如，紧急出口座位以及经济舱的第一排，明显会更加宽敞。同时，有的乘客因为个人偏好，要么喜欢靠窗，这样就能欣赏空中美景；要么喜欢靠过道，以便于进出等。随着航空运输的发展，机上座位变成了能够满足不同乘客需求，并且可以进行交换的商品或服务。航空公司开始推出自行选座服务。乘客能够在乘机之前，借助航空公司的网站、手机 App 或者航空公司的销售电话，提前把自己心仪的座位选定。这样一来，座位确定的规则从最初的航空公司分配制，慢慢变成了乘客可以依据个人需求进行部分选择的制度。
选座费是在航空运输特点的孕育下产生的，也是在航空乘客消费个性需求以及航空运输市场成熟的背景下诞生的。航空公司做出推出付费选座这一决策的依据在于，在遵守航空运输安全规范的前提下，适当把座位的分配权让渡给乘客，使乘客能够通过付费获得座位的优先选定权，这属于一种增值服务，乘客为了享受这种优先权而支付服务费。许凌洁表示。
中国社会科学院法学研究所的研究员支振锋进行了介绍。航空公司收取选座费在国际上是一种惯例。很多航空公司依据座位的舒适性，把经济舱的第一排、安全出口等这些高价值座位当作付费选择的对象。这是航空公司提供差异化服务的一种行为。在 2015 年前后，国内部分航空公司把这种国际惯例带到了我国航空市场，开始在国内航线上开展付费选座业务。但在实践里，若航空公司把高价值座位的范围给扩大了，就像不合理地把经济舱前面的多排座位大面积地给锁定起来，甚至对购买了全价机票的乘客也收取选座费，那么就偏离了国际惯例的做法，显得很不公平。
制定公平收费标准
保障知情权选择权
受访专家认为，乘客作为消费者。他们在购票之后遭遇了选座难的问题。他们对选座费设置的合理性存在质疑。他们对线上线下值机信息不统一的情况也有质疑。这些质疑背后都指向同一个问题，那就是航空公司的选座规则不透明不清晰。
许凌洁觉得，选座费是航空运输市场发展所产生的东西，它有存在的合理性。然而，不能仅仅凭借理性来对其进行法律评价，必须依据现有的法律制度和法律规范，去考量它的存在以及存在方式是否合法。
选座费没有明确的法律规定，它属于经营者自主定价的范畴。该价格要按照市场经济规律、经营成本和市场供求状况来决定。但这并不意味着经营者可以随意定价。经营者应参照价格法中有关定价原则、定价依据、价格和行为的规定，同时也必须遵守经营活动的相关规定，其中最核心的是消费者权益保护法中关于消费者权利与经营者义务的规定。许凌洁表示，航空公司有必要把选座费的性质和内容告知乘客，也要告知选座费发票的开具情况，同时要让乘客清楚选座行为与运输合同的关系，以及选座的限制等，这样就能进一步保障乘客的自由选择权，其中包括选座的权利和不选座的权利。
陈音江是中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长，他认为消费者具备知晓航空公司开通的所有选座渠道的权利，同时也有权利了解还剩余多少座位可供选择。航空公司不能故意用提供部分座位选择的手段来营造部分座位紧张或稀缺的假象，让消费者误以为可选择的合适座位不多，进而致使消费者在未充分知情的情况下做出错误选择或并非真实意思表示的选择。
在他看来，航空公司可以推出选座渠道，关键是收费要合理合规。航空公司开通线上收费选座功能时，不能降低线下柜台选座的服务标准。不能因减少线下柜台和服务人员数量，而让消费者排长队，以此变相强制消费者选择线上收费选座渠道。要制定公平合理的收费标准，做到明码标价，还要公布线上投放座位的规则、数量以及实时剩余座位等信息，让消费者在充分知情的情况下，能够自主选择选座渠道。因为有部分老年人等不会进行线上操作的特殊群体存在需求，所以需要兼顾公平合理性，在柜台处为这些部分特殊群体预留出一些舒适的座位。
