美国总统特朗普出访中东三国,一直彰显自己在“签大单”。
沙特、卡塔尔以及阿联酋,美国与这三个国家签订了价值超过千亿美元的商务合同,这些合同涵盖了国防、航空、能源以及人工智能等多个行业。此外,特朗普还成功吸引了这些国家的大额投资承诺。
特朗普此次访问中东,主要目的是强化美海三国间的经济贸易往来,力图促使三国增加对美国的投资。他频繁地公开声称达成了多项“重大交易”,企图以此减轻国内政治上的压力,并且也希望借此为美国在中东的政策走出当前的困境。
复旦大学中东研究中心的邹志强研究员在接受第一财经记者采访时指出,这三个海湾国家均承诺了规模庞大的对美投资及经济合作,这既是对特朗普总统首次访问的积极反响,也体现了他们主动满足特朗普主要愿望的意愿,迎合了他的个人喜好,满足了其虚荣心和政绩追求,充分展现了海湾国家领导人对于特朗普个人性格和需求的深刻理解。

中东“生意经”
自年初接管政权后,特朗普领导下的美国政府积极在西亚地区寻求为美国吸引投资,将周边的海湾国家看作是获取收益的关键渠道。
今年一月份,沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼在与美国总统特朗普通话中透露,沙特打算在未来四年内向美国进行高达6000亿美元的投资。但特朗普对此似乎并不满足,他提出了更高的要求,期望沙特能够将投资额度提升至1万亿美元。
特朗普访问结束后,美沙两国携手签署了一份政府间的战略经济合作伙伴协议。尽管沙特方面的投资承诺并未达到一个完整的数字,依旧保持在6000亿美元,然而双方还是达成了总价值接近1420亿美元的军售合同。
在访问的第二站,新华社援引了美国白宫于14日发布的声明,声明中提到,美国与卡塔尔在当天达成了总金额超过2435亿美元的一系列协议,这些协议涵盖了卡塔尔向美国采购波音飞机以及武装无人机等多个项目。
声明指出,卡塔尔航空已与波音公司以及美国通用电气旗下的航空航天部门达成一笔高达960亿美元的协议,据此将采购数量达210架的波音787“梦想客机”和波音777X型号客机。
在访问的最后一站阿联酋,美国与该国签署了一项商业合作协议,该协议的总价值超过了2000亿美元。协议内容涵盖阿联酋购买波音飞机、油气项目的扩建,以及两国共同建设数据中心。
邹志强对第一财经记者透露,借助大规模投资和军售协议确保安全的前提下,双方关系得以加深,这在国际层面还能赢得美国更广泛的援助,从而减轻美国施加的压力和阻力,助力推进我国所倡导的地区议程,并有助于维护我国外交的独立性。
能否落实
自从沙特承诺投入6000亿美元之后,特朗普在旅途中获得的订单数量显著增加,例如卡塔尔透露计划与美国开展至少1.2万亿美元的经济合作,而阿联酋更是公布了未来十年将投资1.4万亿美元的宏伟计划。
特朗普的中东之旅似乎演变成了一场数字游戏,即便是对沙特这样相对内敛的国家来说,6000亿美元的投资额也显得有些水分。在分析白宫提供的6000亿美元投资清单后,美国媒体仅计算出了2830亿美元,这个数字还不到特朗普所宣称金额的一半。而且,在这其中,有不少项目是在特朗普上任之前就已经敲定的,甚至有些是美企对沙特的直接投资。
邹志强对第一财经记者透露,这些协议的执行并非一朝一夕之功,预计将持续四年乃至十年之久。其最终能否得以实现,将受到未来形势演变的影响,甚至有可能中途搁浅,变成无法完成的“半拉子工程”。
过往事实已经验证了这一观点。根据新华社的报道,美国全国公共广播电台的白宫记者塔玛拉·基思指出,特朗普在2017年访问沙特期间所宣布的3500亿美元协议存在不实之处。众多官方及商业资料亦表明,该协议至今尚未完全履行。
经济学家在数据层面亦对沙特所承诺的庞大贸易与投资计划抱有疑虑。据美国商务部经济分析局提供的数据揭示,2017年至2020年这四年里,美国向沙特出口的商品与服务总价值不过920亿美元。
尽管沙特掌握了众多美国国债及股票等长期投资工具,然而依据美国经济分析局提供的数据,截止至2023年年末,沙特在美国的外国直接投资(FDI)总额仅为95亿美元。因此,6000亿美元的数额在相当程度上可能只是“愿望”的表述,而非实际的“承诺”。
尽管数字可能有所夸大,然而这却是特朗普政府所追求的目标。根据新华社的报道,美国某智库中东研究所的高级研究员布赖恩·卡图利斯在文章中指出,特朗普政府在执政的前百日里,其民意支持率已经下降至自80年以来历任总统同期所达到的最低点。面对这样的形势,特朗普政府意图通过此次行动,将公众对于美国经济问题的关注点转向与海湾三国所达成的商业合作协议上。
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