黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省2024年
高端会计人才培养工程实施方案》的通知
各市（地）、县（市）财政局，中、省直有关单位：
现将黑龙江省二零二四年高端会计人才培养工程实施方案印发予你们，务请认真依照执行。
黑龙江省财政厅
2024年12月13日
黑龙江省2024年高端会计人才
培养工程实施方案
根据财政部《全国高端会计人才培养工程发展规划》（财会〔2016〕20号）、《会计行业人才发展规划（2021—2025）》（财会〔2021〕34号）有关精神，结合我省会计人才现状，制定本方案，目的是为深入实施新时代人才强国战略，培养造就高素质专业化会计人才队伍，为全省高质量发展提供更多高端会计人才支撑 。
一、总体要求
以国家领导人提出的用于指导新时代中国特色社会主义的思想为指引，落实国家领导人就新时代人才工作而提出的新理念、新战略以及新举措，紧密贴近省委人才强省战略的部署安排，借由对高端会计人才展开系统培养、实施持续考核再筛选一番，重点着眼于培育并造就出一批具备专业知识扎实、创新精神勇于展现、潜力方面相比较大、工作业绩颇为显著的高端会计专业人才，这些人才还要拥有国际视野、战略思维、知识结构得以不断优化、自身造诣较为深湛且能够科学运用市场逻辑，进而达成推动我省会计人才队伍整体素质得以全面提升的目标，并且促进这会计人才发展与经济社会发展实现深度融合，最终为龙江建设提供坚实可靠的财会人才保障以及雄厚有力的智力支持。
二、培养方式
运行开启二零二四年的高端会计人才挑选培育工作，针对本省行政范围之内从事会计、以及审计相关会计工作有志于成为高端会计人才的人员予以培育，选用挑选培养机构采用受托培育方式，让北京国家会计学院作为项目协作院校负担培育对象挑选考核、构建培育、持续跟踪考核、完成学业颁发证书等相关工作，培育规模为四十人（企业类别二十人、行政事业类别十五人、学术类别五人），进行集中培训二十天。
三、培养对象选拔
第一，选拔条件如下。培养对象要从全省各级党政机关、企事业单位、社会团体以及中直单位的财会人员之中择优产生，还要从高校会计教学科研人员里择优产生。已入选国家和我省会计领军或高端会计人才培养的人员不可以再重复申报。申报人员应当政治立场坚定，具备良好职业道德，年龄一般不超过45周岁，也就是1980年1月1日以后出生，还要具有全国会计专业技术高级以上资格证书，并且具有经济管理类专业本科以上学历。
申报面向企业类别的高端会计人才，于申请之际，需在大中型企业当中担任会计机构负责人或者副职达到3年以上期限，又或者在上述单位范围内从事会计工作的时长累计已满10年 。
2.申报行政事业类高端会计人才：申请之时，于市级以及以上行政事业单位担任会计机构负责人或者副职达到3年，或者在上述单位从事会计工作达到10年 。
3.申报学术类高端会计人才，需具有博士研究生学历，或具备副教授及以上职称，申请时从事会计教学科研工作已满5年，要有较强的科研能力，且最近5年以独立或作为第一作者，在会计、财务、审计等领域的中文社会科学引文索引（CSSCI）来源权威期刊发表论文2篇及以上，或者在会计、财务、审计等领域的社会科学引文索引（SSCI）期刊发表论文1篇及以上。
入选国家会计领军的，不能重复申请。入选我省会计领军的，禁止重复申请。入选国家高端会计人才培养的，不可再度申请。入选我省高端会计人才培养的，不许再次申请。最近5年内，因会计工作违法受过行政处罚的，不得参加选拔。最近5年内，因会计工作违纪受过行政处罚的，禁止参加选拔。最近5年内，因会计工作违法受过刑事处罚的，不得参与选拔。最近5年内，因会计工作违纪受过刑事处罚的，不准参加选拔。最近5年内，因直接过失给本单位造成不利后果的，不得参与选拔。最近5年内，因直接过失给本单位造成不良影响的，不许参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反会计法行为的，不准参加选拔。本人所在单位最近5年内存在严重违反有关财经法律法规行为的，不得参与选拔。且该行为与本人工作有直接关系的，不许参加选拔。且该行为与本人职权范围有直接关系的，不得参加选拔。
通过个人申请，此时需要个人填写申请表向单位提出申请 ，而单位会组织相关事宜 ，单位同意推荐 ，之后经有关部门初审同意报省财政厅审核 ；省财政厅联合培养单位统一组织笔试考核 ，省财政厅联合培养单位统一组织评审 ，省财政厅联合培养单位统一组织面试答辩 ，根据成绩确定初选人员名单 ，经综合考察 ，经对外公示后 ，方能确定正式入选人员名单 ，这便是选拔程序 ，通过个人申请、单位推荐、笔试考核、评审、面试答辩、综合考察等程序确定培养人选 。
（三）命题安排。经笔试和面试两轮考试：
命题工作由培养单位负责组织，业内知名学者以及实务界人士会被组成命题小组参与其中，实施封闭命题这一行为，命题这项工作会严格依照国家有关保密工作要求来组织开展。
2.命题内容，笔试形式是闭卷考试，命题方向主要对准专业内容，其中涵盖会计、财务管理、财经法规、内部控制、企业管理综合知识（企业类）、公共管理（行政事业单位类）、会计学科科研知识（学术类），面试命题方向主要有财经问题分析、利用国际化视野去解决财经管理难题、方法应用（企业类）、突发性管理难题处理（行政事业类）、会计学科科研（学术类）。
四、培养模式
本次培养包含三部分，分别是集中学习培训，移动课堂，平时跟踪管理，采取多种方式，有集中培训，远程网络培训，自学督导，学员演讲，实践教学活动，课题研究，论文写作等，以专业方向知识技能，宏观经济与国际视野，领导力与团队建设作为核心内容，全方位提升学员综合素养。
突出与东北地区发展相结合，包括宏观政治经济形势分析、企业战略规划、国内外投融资筹划、涉外税收、法律知识、会计专业知识等内容
（二）设置移动课堂，除集中学习培训之外，依据课程内容，有计划地安排学员前往行政机构，邀请行政机构高层管理人员介绍经验，引导学员运用所学专业知识，从实践中进行学习感悟，锻炼解决问题能力，拓展管理视野，还安排学员到知名企业，邀请知名企业高层管理人员介绍经验，引导学员运用所学专业知识，从实践中进行学习感悟，锻炼解决问题能力，拓展管理视野，紧接着安排学员到高校，邀请高校高层管理人员介绍经验，引导学员运用所学专业知识，从实践中进行学习感悟，锻炼解决问题能力，拓展管理视野，并安排学员到研究机构，邀请研究机构高层管理人员介绍经验，引导学员运用所学专业知识，从实践中进行学习感悟，锻炼解决问题能力，拓展管理视野，通过业务实践活动的参与，确定学员在职学习和未来发展的具体任务与潜力所在。
（三）平常进行跟踪管理，每当集中培训结束之后，便即刻进入跟踪管理阶段，在日常跟踪管理的这段时期以内，是以学员在职进行自学作为主要方式，同时以教学导师给予指导以及单位实施培养作为辅助手段。搭建会计高端人才学习平台，搭建研究平台，搭建实践平台，搭建交流平台，引导学员在集中培训结束后持续开展在职学习，促使学员完成培训管理部门规定的自学任务，让学员定期参与各类论坛的研讨活动，要求学员按时参加培训管理部门所要求的各项活动，规定学员定期向培训管理部门报送学习心得体会，报送读书笔记，报送业绩报告，报送专业论文，报送案例研究报告，报送调研报告等，使学员边工作，边学习，边研究，进而提升学员理论联系实际的能力，提升学员解决实际问题的能力。
五、考核结业
在培养的这段时期内，针对学员的出勤状况，学员的学习成绩，学员的职业操守体现，学员参与行业建设的表现，学员考取国际资质的情况，学员承担科研课题的情形，学员发表研究文章的情况，同时顾及社会影响这一加分要素，同时考量行业影响这一加分因素，并且参考用人单位给出的意见以此来展开考核，进而制定出量化考核标准，最终以量化分值作为依据去确定考核结果 。
考核划分成知识拓展阶段，能力提升阶段，使用提高阶段，每年一个单独阶段，考核合格的学员参与下一年培训，成绩并不合格的学员会被淘汰，对于在培养期内出现包括严重扰乱培训纪律，受到党纪政务处分，遭到行政刑事处罚等状况的，实行即时淘汰，毕业考核未曾通过的学员予以淘汰，无法取得结业证书 。
对于培养期满考核合格的情况，由省财政厅与国家会计学院一同颁发“黑龙江省高端会计人才结业证书”。对于成绩突出的学员会颁发“优秀学员证书”，且优秀学员的人数不会超过总人数的10% 。
六、结果运用
持之以恒地秉持培养与使用相互结合的原则，针对获取“高端会计人才结业证书”的人员，定期有序地组织展开服务活动，进行政策方面的宣讲，开展理论同实务的研究工作，分享成果经验，举办论坛研讨等。向财政部择优推荐，使其成为全国会计准则方面的咨询专家，成为内部控制方面的咨询专家，成为会计信息化等方面的咨询专家，择优聘任其为省级会计管理咨询专家，聘任其为会计人员继续教育培训专家，择优推荐其纳入全省会计系列高级职称评审专家库，择优推荐其纳入财政部会计人才库，推荐其纳入我省财政专业人才池，择优推荐其参加巡视审计财会监督专项活动，优先向有关部门推荐其申请科研课题等 。
