今年, 《政府工作报告》提出, 要巩固并提升大豆油料产能, 油茶是世界四大食用植物油料当中的一个, 在我国有着悠久的栽培利用历史, 还有显著的经济价值, 当前, 我国油茶产业在种植规模扩大方面取得了阶段性成效, 在良种选育突破方面也取得了阶段性成效，不过, 仍面临着生产经营集约化程度不足的情况, 还面临着精深加工价值链短板明显等深层次挑战, 日前, 针对油茶产业相关话题, 记者采访了有关专家。
在政策予以支持的状况下, 我国油茶的种植面积以及产量呈现出持续增长的态势, 进而为保障国内食用油的供给作出了积极且极为重要的贡献。湖南科技大学教授成鹏飞进行介绍时表明, 油茶产业发展存在着一个引人注目的亮点, 那便是种植版图在持续不断地进行扩大。全国油茶的种植面积从2018年的6700万亩开始呈现出稳步增长的趋势, 一直增长至2025年达到7500多万亩。在区域布局这一范畴上, 集聚效应清晰显著, 最终形成了以湖南、江西、广西作为核心的“油茶金三角”。伴随新造林逐渐进入挂果期以及低产林改造所产生的效益开始显现出来, 我国茶油的产量出现了显著的增加, 油茶产业的综合经济效益得以凸显出来。
推动油茶产业高质量发展的核心引擎是科技创新, 湖南科技大学副教授周向红讲, 近些年来, 在我国油茶全产业链的技术研发跟推广方面有了长足的进步, 良种选育达成量质齐升, 已经审定的油茶良种超过300个, 其中, “长林”系列、“湘林”系列等高产、高含油率、高抗性的品种成为了主推良种, 各地踊跃推广标准化栽培技术, 水肥一体化、林下套种、无人机植保等高效管理技术被应用, 有用地提高了林地产出还有综合效益。我国对油茶生产装备创新力度予以加大, 有关高校围绕“育、种、管、收”等环节, 加强研发装备, 科研院所同样围绕这些环节, 也加强装备研发。
一方面, 油茶产业规模在稳步扩张, 供给能力也在持续增强, 另一方面, 油茶产业还存在着不少问题。
成鹏飞讲, 其一, 低产低效林的存量是很大的, 其单产在整体上是偏低的。当下, 全国油茶每单位面积产出的油量仅仅为12公斤, 然而高标准的油茶林每单位面积产出的油量能够达到40公斤。其二, 良种的选育推广并不规范, 其品质是不高的。虽然已经审定的良种数量是很多的, 可是普遍存在诸如“良种不被采用”等方面的问题。部分育苗单位的专业化程度是不高的, 这致使品种出现混杂、配置不够科学的状况, 直接对新建林嗣后的产量以及品质造成影响。另外, 机械化的应用是滞后的。油茶在抚育、采收等环节依旧高度依靠人工, 在丘陵山地进行机械化作业的难度是很大的。“买不起、用不起、修不起”, 是因为现有油茶机械存在适用性差的问题, 还存在机艺不匹配等问题。
周向红表示, 从投资方面来看, 油茶产业投资回收所经历的周期漫长, 致使经营主体的积极性处于不高的状态。油茶从开展种植到能够实现稳定产出, 一般情况下需要5年以上的时间方可达成, 其投资回收期长至10年至13年不等。在这一期间，诸如整地、施肥以及管护等多方面的持续投入规模较大, 然而现行的补助标准和实际成本之间依旧存在着较大的差距之所在, 经营主体面临的资金压力较大, 进而对长期投入的意愿产生了影响。从产业链的角度而言, 其加工能力存在着结构性失衡的状况, 产品所具备的附加值并不高。我国油茶加工呈现出“初加工产能过剩, 精加工能力不足”这样一种产能的结构。就油茶加工企业而言, 多数企业规模较小, 其工艺较为落后, 产品方面主要是以初级食用油为主, 并且存在着严重的同质化竞争现象。
专家表示, 对于油茶产业发展所面临的瓶颈问题而言, 一定要凭借科技创新作为引领, 要依靠全产业链融合当作路径, 要借助品牌建设作为抓手, 强化政策以及金融和人才保障, 要从以下方面提升产业的质量、效益和竞争力。
认准“良种良地良法”, 开展产能提升攻坚行动。着重扶持低产林改造工作以及宜机化高标准新造林项目, 关键在于推行“工程化造林”模式, 把良种壮苗、宜机化设计、水肥一体化等关键举措与项目补助相联系。能够参考“油茶+N”生态复合经营等模式, 支撑林下经济发展, 达成以短养长目的, 调动经营主体积极性。
采取延链强链同时并举的方式, 来推动油茶产业朝着更加优化升级的方向发展。对于主产区给予支持, 用以培育加工方面的“链主”企业。通过诸如研发进行补助、技改给予贴息等一系列政策, 去激励龙头企业开启副产物全组分高值化利用之举, 进一步开发特种油脂、生物制剂等新型产品。鼓励各个地方去打造公用品牌, 构建全程质量追溯体系, 借品牌引领达成优质优价的目标。
增强科技以及数字赋予能量, 冲破关键要素限制, 聚焦丘陵山地油茶专有机械研制, 再加快适用机械的认定与补贴推广, 大力扶助区域性专业社会化服务机构, 给小农户予以托管服务, 与此同时, 激励主产区构建“智慧油茶”数据平台, 整合地块、农事、气象、市场等资讯, 为生产决策、灾害防控、产销对接供给数字化支持。
促使基础设施以及标准体系开展建设工作, 从而稳固产业发展的支撑力量。强化产业基础设施的建设以及服务体系的完善优化, 对主产区建设仓储、烘干、冷链等关键环节的加工和处理设施持支持态度, 并且把这些设施归入相关基建支持范畴之内。（经济日报记者 乔金亮）
