教育部严控中小学日常考试频次范围，落实关键转变为学生减负

“一条刚性要求”，也就是要严密把控日常考试的频次以及范围，针对各个不同的学段设立了清清楚楚能够辨别的界线。

近日，教育部办公厅印发了 《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，也就是《通知》，其核心内容能归纳成“一条刚性要求”以及“三个关键转变” ，“一条刚性要求”指的是严格把控考试次数，清晰明确频次上限 ,“三个关键转变”，其一，是从“考得多”朝着“学得好”转变，其二，是从“看分数”向着“看素养”转变，其三，是从“行政约束”迈向“专业治理”转变 。于中小学平常的考试里头，要严格地去恪守那般“一条刚性要求”，需认真地将“三个关键转变”给落实到位，得深入地去推进基础教育的规范管理哟。

有着一条刚性要求那就是严格控制着日常考试的频次以及范围，这为不同学段划定了明确的红线，此要求的核心在于大幅度减少考试数量，尤其是针对低年级的纸笔考试以及各类跨校统考，目的是从源头上给学生减轻负担，《通知》明确提出要求为“小学一二年级不进行纸笔考试”，小学低段属于基础教育的基点，其教育质量同样是基础教育质量提升的难点以及重点。处于这个阶段，需使得儿童于从幼儿园顺延下来的游戏化学习方式里边培育学习兴趣，并且养成适于基础教育阶段学习的良好习惯，鉴于此，明令严厉禁止“小学一二年级不开展纸笔考试”是契合教育规律的。然而，不举办纸笔考试并非意味着不进行考评，实则要说应当在游戏化、情境化、生活化当中让考评不知不觉地得以进行，以此保证课程标准能够得以落实。“义务教育其他年级由学校每学期组织一回期末考试”是必不可少的，这对学生阶段性学习予以评估是有利的，进而能够优化课程教学改革路径策略。初中年级依据不同学科的实际情形，能够适度安排一回期中考试，这是按照循序渐进的方式针对学生学习成效予以评价，进而为中考做好相应准备。

对基础教育课程教学改革作出积极回应包含落实“三个关键转变”，其中《基础教育课程教学改革深化行动方案》提出，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高育人水平，促进学生德智体美劳全面发展，而扭转片面应试教育倾向需要淡化考试，要从目标导向及问题导向去研究探索考什么，怎么考，考试结果怎么运用。

以从“考得多”朝“学得好”转变而言，《通知》作出要求，借助压减频次、提升质量，使得考试切实服务于教学改进以及学生发展，而非变成一种负担。学校改进的重点在于教学有效性，唯有考试切实服务于教学改进和学生发展，才算是有意义的。就从“看分数”往“看素养”转变当中，《通知》清晰表明等级评价以及综合性试题比重的增添，目的在于破除“唯分数论”，推动学生全面发展。“看素养”是达成教学评一致性的关键一部分句号。转变方面是从“行政约束”迈向“专业治理”，《通知》指明，借助命题能力建设、技术赋能以及强化审核，来提升学校教育教学的专业化管理水平。提升教师依据课程标准、以学情校情为出发点的命题能力，以此牵引教学的有效性与适切性。科学运用数字化和人工智能赋能考试管理，减轻师生不必要的负担，让技术促使考试更为科学且便捷。另外，教育行政单位、教研机构、学校管理者的专业水准决定了考试的专业管理水准，“关键少数的”观念和策略发生了转换，教育管理能力得到了提高，如此才能够搭建起专业管理体系。

该作者，供职于贵阳市云岩区教育局，担任党委委员一职，同时，还兼任教师进修学校党总支书记 。

《中国教育报》2025年12月22日 第02版