俄罗斯和乌克兰的战争已经持续了1000多天,仍然没有缓和的迹象。
欧美各国政府的最新举动给局势增添了很多不确定性。在美国,拜登政府公开宣布取消禁止乌克兰使用美国提供的武器攻击俄罗斯境内目标的限制。欧洲方面,德国、法国、英国、波兰、意大利等五国国防部长或代表25日齐聚柏林。各方一致认为,当前形势下,欧洲必须联合起来,在北约框架内增加军费开支,为乌克兰提供支持。提供更多军事支持。德国国防部长皮斯托利斯也表示,持续1000多天的俄乌冲突已不再是地区冲突,而是已经扩大到国际范围。
一方面是俄罗斯和乌克兰局势紧张,另一方面随着选举结果尘埃落定,美国政府进入了拜登和特朗普的过渡期。接受第一财经采访的学者均认为,特朗普的回归将有助于缓和当前的美俄关系,但他能否将矛盾重重的俄罗斯和乌克兰带回谈判桌,甚至促成双方和谈,仍是一个充满疑问的话题。变量。
拜登政府为何采取危险措施?
此前,拜登政府“放松”乌克兰使用美国武器被视为美国在俄乌冲突政策上的重大转变。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张宏告诉第一财经记者,拜登政府的决定短期内会产生多方面影响。比如,将帮助乌克兰获得更多的攻击手段,一定程度上缓解乌克兰军队的压力。对于俄罗斯来说,可能会造成一定的政治压力。毕竟,俄罗斯境内受到战争影响的领土越多,俄罗斯社会就会越动荡。从战略角度看,鉴于后续反击成效有限,俄罗斯陷入短期战术被动和外交尴尬,只能寄希望于特朗普上台开启俄美和谈。
“当然,这一决定也会给未来的政治和平谈判或俄美关系的缓和带来压力。”张宏分析道,“此外,示范效应也很明显,英国、法国效仿美国,升级了对乌克兰的军事援助。这将导致更多的北约成员国或欧洲国家向乌克兰提供长期援助”。 ——远程打击意味着未来,俄罗斯和乌克兰之间的局势范围将逐步扩大。”
拜登之所以选择在与特朗普过渡时期采取“冒险举措”,是因为在张宏看来,虽然特朗普所在的共和党在大选后占据了国会参众两院的多数席位,但美国内部的建制派派系还是很强的。 “建制派支持拜登,是为了防止特朗普未来对俄政策出现大逆转,并把拜登政府的政策作为美国对付俄罗斯的重要依据,美国和俄罗斯-乌克兰问题。 ”
对于美欧围绕俄罗斯、乌克兰局势展开的“战争”,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫24日接受媒体采访时再次回应,称即将卸任的美国拜登政府正试图让事态升级。乌克兰局势,目的是破坏和谈。状况。同时他还提到,俄罗斯此前更新核学说并非偶然,也是合理的。 “美国正在采取越来越激进的措施,继续挑起俄乌冲突的紧张局势,俄罗斯必须继续做出回应。”
俄罗斯总统普京19日签署法令,批准新版俄罗斯核威慑基本国策。该法令自签署之日起生效。扩大了俄罗斯实施核威慑的国家和军事联盟范围。任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略,都将被视为对俄罗斯的“联合攻击”。
对此,兰州大学政治与国际关系学院副教授魏金深对第一财经记者表示,俄罗斯修改核学说是对乌克兰使用美援导弹等武器攻击俄罗斯本土的直接回应,而且还降低了俄罗斯使用核武器的门槛。 “综合来看,这既是一种威慑,也是一个信号。尤其是面对‘联合攻击’,俄罗斯可能会动用核武器。此举无疑会增加俄乌冲突进一步升级的风险,”俄罗斯和乌克兰的局势发展不会顺利。”他分析道。
当然,在魏晋深看来,也不排除俄罗斯有意制造一场“可控”的核危机,增加美欧对乌克兰军事支持的“成本”,从而增加其讨价还价的筹码,获得主动权。考虑。
特朗普将如何促进俄罗斯和乌克兰之间的和平谈判
目前,美国候任总统特朗普及其团队不断造谣称,他们已经制定了乌克兰停火计划,将在最短的时间内结束这场冲突。
据央视新闻报道,24日,美国当选总统特朗普任命的下一任国家安全顾问迈克·沃尔兹表示,他已与现任国家安全顾问沙利文进行了交谈,以确保拜登政府与特朗普过渡团队密切合作俄乌冲突等重大国家安全问题。沃尔兹表示,特朗普非常担心俄乌冲突升级,希望通过谈判结束冲突。 “需要讨论谁将坐在谈判桌前、如何让双方坐下来以及会达成什么样的协议。”办公室自1月起这项工作将从下个月开始。”
在魏晋深看来,特朗普2.0任期的开启无疑将迎来俄乌冲突发展演变的“转折点”,但“快速”解决冲突可能很难实现。一方面,俄乌冲突已持续千余天,各方疲惫不堪,国际社会持续呼吁政治解决冲突。另一方面,特朗普和拜登政府对欧洲地缘战略和俄罗斯政策存在不同看法,但不排除特朗普‘重新开始’的想法。” “不过,由于美国境内外多方势力的掣肘,即使特朗普上任后打算迅速结束目前的局面,他仍将面临不小的困难和挑战。”
张宏还告诉第一财经记者,未来俄罗斯和乌克兰的和谈肯定不会一蹴而就,复杂的问题不可能简单解决。俄乌问题涉及俄罗斯与美国的战略博弈、俄罗斯与欧洲价值观和安全的冲突以及冷战后国际秩序。特朗普并不是一厢情愿就能迅速解决所有问题。如何处理乌克兰领土现状、加入北约等问题当然不是特朗普一个人的事。他无法为欧洲做出选择。乌克兰做出了选择。”
在张宏看来,比较积极的一面是,特朗普上台后,俄美之间的紧张气氛会有所缓和,但问题将很难解决;另一方面,俄罗斯和乌克兰可能很快坐上谈判桌,但是否以及何时停火仍是未知数。 “也许明年俄罗斯和乌克兰就会出现‘边打边谈’的模式。我们对和谈前景持谨慎态度,但并不乐观。”
张宏表示,特朗普非常渴望与俄罗斯达成战略妥协并退出欧洲。毕竟他的战略重点是亚太地区。 “在他的第一个任期内,他没有解决俄罗斯和美国之间的关系。关于阿富汗问题,目前的美国可能无法独自解决大国之间的冲突。”
面对美国设定的结束冲突时间表,俄罗斯不为所动。佩斯科夫24日回应称,俄罗斯不会透过“有色眼镜”看待特朗普未来的任期,对此不抱任何幻想,正在等待特朗普上任后的第一步举措。
目前,普京获胜后尚未与特朗普进行公开通话。他只是表示对所谓的俄美首脑会晤持开放态度,但强调这并不意味着俄罗斯会改变和谈条款。俄罗斯特种军事行动的目标保持不变。
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