近日期间，教育部刊印发布了《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，也就是以下所简称的《通知》，其要求降低减少日常考试测试的次数频率，提高扩充日常考试的质量水准，加强强化考试安全风险的防范戒备，减轻减缓学生过重的学业负担压力，促进推动学生全面健康的发展进步。具体内容一块儿来看一看——。
《通知》针对中小学日常考试范围作了清晰的界定，中小学日常考试，是地方以及学校于日常教学进程中，为了查验学生阶段学习成效，服务于教学改进而面向全年级学生组织开展的考试，不涵盖初高中学业水平考试以及普通高等学校招生全国统一考试。
《通知》给出七方面重点任务，有着20条具体举措。其一，要进一步去明确管理职责，分别针对省、市、县级教育行政部门，教研机构以及学校提出具体职责要求，以此健全日常考试分级监管机制。其二，进一步压减考试频次，针对小学、初中、高中不同学段，分别分类提出考试频次控制要求。其三，进一步严格命题管理，严格按照课程标准和教学实际命题，强化素养导向，注重试卷内容结构与难度调控，严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。其四，进一步强化审核把关。针对建立健全考试审核机制，着重强化对于合规性、政治性以及科学性方面的把关，以此来处理考试存在的随意性这一问题，从而保证试卷内容具备科学、合理的特点，彻底遏止出现违背社会主义核心价值观的内容。五是进一步对结果应用予以优化。实施等级评价，弱化分数竞争，引领树立正确的教育评价观，缓解学生考试时的焦虑情绪。六是进一步强化保障能力。开展教研与培训工作，提高教师命题水平。探索人工智能助力日常考试的场景应用。七是进一步抓好责任落实。组建监督问责制度，试卷命制之人、选用之人以及审核之人共同承担相同责任，保障《通知》各项要求切实有效得以落实。
一起来看《通知》全文——
教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知
各省那，自治区呀，直辖市的教育厅（教委）呢，新疆生产建设兵团的教育局哦！
中小学日常进行的考试，是指在日常教学进程里，由地方以及学校开展的，旨在检验学生阶段性学习成效，为教学改进提供服务，针对年级全体同学组织施行的考试，其中不涵盖初高中学业水平考试与普通高等学校招生全国统一考试。为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，以及三年行动计划，还有深化“双减”改革有关部署要求，切实解决部分地方和学校日常考试里存在的管理松散问题，解决次数偏多问题，解决命题质量不高问题，解决审查不严问题，解决教考脱节等问题，进而减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展，现就进一步加强中小学日常考试管理提出以下要求。
一、进一步明确管理职责
省级教育行政部门，在本区域内，对日常考试管理，负有统筹领导责任，要完善相关管理办法，还要加强监督指导。
市、县级的教育行政部门，是中小学日常考试工作的直接监管主体，需要严格去履行监管职责，结合“双减”政策要求，结合区域教育实际情况，制定日常考试管理细则，严格控制考试频次，严格控制考试范围，完善命题管理规范，完善组考管理规范，完善阅卷管理规范，完善结果使用管理规范。
各级教研也就是考试机构，负责着日常考试管理方面的专业指导，以及服务支撑工作，需要加强命题指导，还要进行质量监控。
4. 学校乃是日常考试管理之中的执行主体，其需严格去执行上级教育行政部门所制定的相关规定，要建立起健全的校内日常考试管理机制，还要强化责任的落实情况，以此使得日常考试能够安全、规范且有序地开展。
二、进一步压减考试频次
小学一年级和二年级，不开展纸笔形式的考试，义务教育阶段的其他年级，由学校每一个学期组织一回期末考试，初中年级依据不同学科的实际情形，能够适当安排一回期中考试，普通高中学校要严格把控考试的次数。
6. 严格禁止，针对小学各个年级以及初高中并非毕业年级的情况，去组织区域性或者跨校际的考试。对于初高中毕业年级而言，因为要适应学生毕业以及升学的需求，所以在总复习阶段能够组织1至2次模拟考试。
三、进一步严格命题管理
7.命题要严格依照国家课程标准以及教学实际精准开展，需着重强化核心素养立意，还要创新试题呈现形式，坚决杜绝出现那些偏离主题、怪异奇特的题目，要科学合理地优化试卷的内容结构、题型结构以及难度结构，并且要逐步提高那些具有应用性、探究性、开放性以及综合性的试题在整体中所占的比重。
8. 任何组织以及个人，都严禁去购买试题、试卷。倘若学校命题能力不足，那么由上级教育行政部门来组织命题，进而提供题库给学校，以供学校选用组卷。
四、进一步强化审核把关
9.需构建完善的考试审核机制，切实做到严格施行试题命制人员和审核人员相分离的制度，在原则方面，审核把关的人员数量不少于3人。
10. 需着重凸显合规性进行审查把关，真正去处理解决考试存在的随意性这一问题。学校一定要在新学期开始之前，把考试计划在学校内部进行公示，并且还要上报给上级的教育行政部门去备案。
首先，要强化政治性方面的把关操作，其次，需遵循正确的价值导向原则，再者，对于试题关联到的情境素材这一内容要素，以及设问部分，包含在内的参考答案还有评分标准等等，都必须要与党的教育方针政策维持高度的一致状态，最后，要杜绝出现那种违背社会主义核心价值观的相关内容。
一是针对试题内容，要加强科学性把关，二是要严格校验其准确性，三是力争杜绝事实、概念、原理等方面出现错误，四是要确保符合学生身心发展规律，还要与之相适应的认知水平。
13.学校进行自主命题，此命题由学校来审核把关，上级的教育行政部门会进行抽查，而后给出反馈。
五、进一步优化结果应用
义务教育学校日常进行的考试，实行等级评价方式，考试得出的结果，不会进行排名，也不会予以公布，而是会采用适当的方法告知学生及其家长，要坚决去克服那种只看重分数的倾向。
搭建起正确的教育评价观念架构，精准地把控住考试评价里的诊断以及改进功能实质，着重强化针对学生增值呈现情状、潜在才能的考量、短板弱项等多方面的剖析诊断工作，推动教学、学习情况的评估、两者之间达成有机统一状态，达成凭借评估来促进教学质量提升、凭借评估来推动学习效果改善的双重目标，为助力学生达成全面且具备个性化特征的发展态势而努力。
六、进一步强化保障能力
各地教育行政部门，统筹推进命题审题人员配备事宜，同时推进专题教研工作，还推进能力培训工作，牵头去组织开发考试命题指导手册，也牵头组织开发结构化培训资源，进而加强对教师命题的系统指导，加强对考试分析的系统指导，加强对多元评价的系统指导。
分别依托国家中小学智慧教育平台，借助于线上线下相互结合的方式，从而扩大培训所覆盖的范围，持续不断地提升教师命题的水平。
将人工智能应用于日常考试命题，探索其在考试中组卷场景的应用，再探索其在阅卷场景的应用，最后探索其在分析场景的应用，进行试点 。
七、进一步抓好责任落实
各地教育行政单位，要使举报的电话，邮箱，网络平台等受理通路变得顺畅且予以公布，接纳学生，家长以及社会各界去实施对于日常考试的常态监督 。
20.构建监督问责的机制，针对经过查证确定为真实的违规考试行为予以通报，对于造成不良影响的情形，依据具体情节以及责任认定，针对涉事的单位以及相关的责任人依照规定、按照程序加以处理，情节特别严重的情况，追究属地教育行政部门的监管责任，涉及违纪违法的，移交纪检监察机构或者有关部门去处理，试卷的命制者、选用者和审核者承担相同的责任 。
教育部办公厅
2025年12月4日
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