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到2025年，中国大陆仍将有26个GDP过万亿的城市。
刚刚过去的2024年，我国并没有新增万亿级城市。这是近10年来第二次出现差距。
尽管第五次经济普查测算全国GDP增加3.4万亿元，大城市普遍受益，但仍没能直接送入万亿俱乐部。
万亿级城市扩张为何停滞？谁将是下一个万亿城市？
01
万亿级城市为何诞生？
万亿GDP曾经是遥不可及的。历来被视为经济强市的象征，也成为一个城市经济水平的重要标志。
我国第一个万亿级城市无疑是1994年的香港。
当时，内地经济正处于爆发前夜，经济第一大省广东的GDP还不到5000亿元。
直到12年后的2006年，中国大陆第一个万亿级城市才诞生：上海。
虽然起步较晚，但发展迅速。 2024年，上海GDP率先突破5万亿元大关。
从上海开始，2008年北京，2010年广州，2011年深圳、天津、苏州、重庆集体突破。
2014年之后，万亿级城市爆发式增长，几乎每年都会诞生新成员。
2020年，济南、西安、合肥、福州、泉州、南通6个城市集体推广。
然而2020年之后，万亿距离俱乐部的扩张开始放缓。
四年来，只有东莞在2021年晋级，烟台、常州在2023年晋级。
不过，2022年和2024年都将缺席。
截至目前，我国内地的万亿城市数量已达26席，香港有27席，几乎覆盖了所有直辖市、省会城市和制造业强市。
虽然万亿级城市不再稀缺，但集中在一些经济大省，南北、东西部差距依然存在。
从南北分布来看，南方有20个城市，北方只有7个城市，分别是北京、天津、青岛、郑州、济南、西安、烟台。仅山东就占了全国近半壁江山。
从东西分布来看，东部沿海省份约占3/4，中部有武汉、长沙、郑州、合肥，西部只有重庆、成都、西安三个城市。一个。中部三角区和西部三角区特点鲜明。
从省份来看，江苏以5个城市居首位，广东有4个城市，山东有3个城市，浙江、福建各有2个城市，其他均为中西部地区四大直辖市和实力省会城市。
内地31个省份中，一半以上没有万亿级城市，包括东北三省、河北、江西、云南、广西、山西等地。
这些省份迫切需要打破零的尴尬。
02
万亿级城市扩张为何突然陷入停滞？
从万亿城市的晋级路径可以看出，当各大城市都突围时，万亿城市争夺战的焦点已经落到了普通地级城市身上。
未来2-5年，唐山、徐州、大连、温州、沉阳、厦门、昆明、绍兴、石家庄、榆林等地可能打造第27-30个万亿级城市。
不难看出，这些候选城市大多是普通地级市或省会城市，省级经济相对有限。
一方面，一般城市与中心城市的差距越来越大，经济“脱节”现象明显。
城市发展受地理位置、行政级别、国家战略、产业结构的影响，并非纯粹由市场力量驱动。
在资源行政主导权下，越接近权力中心、级别越高，配置资源的能力越强。这在我的《中国城市转型》一书中详细讨论过。
如果说，在国际大流通时代，受益于港口的沿海城市或许仍有潜力通过对外贸易崛起；
国内大循环时代，普通地级城市与中心城市的差距不断拉大。
别说一些经济有限的省份，就连省会城市的资源也非常有限。
至于普通地级城市，其城市能级略低，受省会城市虹吸效应拉动。他们只能依靠自己的产业来突破。
另一方面，高增长一去不复返，大投资模式日益受到限制，城市发展没有捷径。
过去几年，由于突发冲击、地缘政治变化和新一轮科技革命，连一线城市都面临着巨大的稳增长压力，更何况是普通城市？
与此同时，高额债务的存在和产能饱和的困扰，让整个社会开始反思基础设施建设过度甚至无效基础设施的危害，投资驱动的经济模式已经到了拐点。
事实上，早在四五年前，就有多个城市将2025年列为万亿突破的时间表。
但近两年来，几乎所有城市都悄悄淡化了这一指标，甚至不再提及。
因此，随着我国经济不断扩张，万亿级城市将会不断涌现，但万亿级提升之路不会那么快。
03
万亿GDP，到底含了多少黄金？
2006年，上海突破万亿的时候，我国经济才20万亿多；
2010年前后，广州、深圳突破的时候，我国GDP才40万亿。
那个时候，GDP上万亿的城市堪称“百万之一”，万亿GDP的城市确实可以直接等同于经济强国城市。
如今，我国经济总量已突破130万亿，是2010年的三倍多，大国、大城市、大集团、大圈子的格局初步形成。
当万亿GDP城市多达26个，甚至走向30个时，万亿GDP的影响力和价值自然会大打折扣。
首先，对于中西部和东北地区来说，万亿GDP仍然是成为经济大城市的垫脚石。
在非经济大省，万亿GDP意味着独立自主的能力，在欠发达地区则意味着引领区域发展的可能性。
毕竟我国大陆31个省份中有一半没有万亿级城市。
广大的东北还缺什么，谁带头至关重要。
其次，对于东部发达省份来说，万亿不再稀缺，2万亿GDP正在成为新的竞争起点。
目前，我国大陆有9个2万亿城市，包括北京、上海、重庆三个直辖市，广州、深圳两个一线城市，以及苏州、成都、杭州、武汉。
展望未来，南京、天津、宁波、青岛、长沙、郑州都在向2万亿迈进，预计2025-2030年完成突破。
第三，规模大并不意味着竞争力强。衡量城市发展，不能只看总量，更要看产业结构、创新动力。
我国拥有广域的市政系统，城市只需扩大容量就可以不断扩大规模。不过，这样的规模只是规模问题，而不是实力问题。
经济发展的不同阶段，驱动模式完全不同：是大投资拉动增长，还是创新带来新动能；无论是靠短期刺激还是长期产业升级。
也就是说，增长不是关键，什么样的增长才是核心。
