6月6日,观察者网报道,近期,TikTok Shop与Tokopedia针对印尼商业竞争监督委员会(KPPU)所提出的可能存在的垄断行为或不当竞争风险问题,已作出相应的回应。双方均表示将遵守调查流程,并与KPPU展开紧密合作。
我们对于当前进行的调查活动表示充分尊重,并且已经做好了与KPPU展开紧密合作的准备,以应对社会各界对于相关提议的关切。TikTok的发言人这样对外媒表示。
据消息,此垄断风险的指责起于KPPU对两大交易平台交易情况的全面审查。在2023年年末,TikTok成功购得Tokopedia 75.01%的股权,而这一交易则在2024年1月正式达成。作为战略联盟的组成部分,Tokopedia与TikTok Shop在印度尼西亚的运营将并入PT Tokopedia体系,而TikTok则晋升为PT Tokopedia的控股方。
然而,经过大约一年时间的评估,自TikTok Shop与Tokopedia完成合并之后,KPPU揭露了四项关键事实,这些事实使得双方可能涉嫌不正当的商业竞争行为。
KPPU强调,此次并购的一个关键点是,它将印尼的实物商品电商领域(涵盖电子产品、时尚用品、日常用品、家居家具、玩具等多个类别)中的两家企业合并,从而大幅提高了市场的集中度。经过全面评估,我们发现,由于市场力量的单向影响,此次并购后很可能会引发商品价格的上涨。
KPPU进一步指出,该交易具有显著的网络效应,若处理不当,可能导致不公平竞争现象,进而对包括中小微企业和消费者在内的多方利益造成损害。
尽管调查结果显示,并未察觉到对新成立企业有明显的市场进入限制或障碍,然而网络效应却十分显著,这或许会被某些企业利用,通过捆绑销售的手段来推广产品,从而可能对消费者或其它企业,尤其是中小微企业,造成利益上的损害,KPPU在报告中指出。
根据前述全面评估的结论,KPPU认定TikTok Shop与Tokopedia之间的交易活动可能带来垄断方面的风险。为了防范这些可能出现的风险,KPPU责令这两家公司必须满足一系列特定的要求。
确保支付手段与物流选项独立,不受捆绑销售策略影响;严禁利用市场主导地位进行不当行为,包括实施掠夺性定价、给予自身优惠、对非集团产品进行歧视,以及通过不公正条款限制商家在Tokopedia上的交易活动;维护TikTok账户持有者推广其他电商平台产品的权利;遏制通过不合理调高价格滥用市场影响力,同时通过提供公平的发展机遇来维护中小微企业在两个平台上的合法权益。
据外部媒体报道,此次听证会计划在6月10日继续进行,其日程安排涵盖了:对评估报告及附带条件建议进行答复,并具体确定执行的时间框架。
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